食堂承包经营合同转包一般是不合法的，除非得到发包方的明确同意并符合相关法律法规的规定。以下从不同角度对此问题进行分析：
一、合同转包的合法性基础
合同约定：首先，需要查看原食堂承包经营合同中是否明确允许转包。如果合同中明确禁止转包或未提及转包事宜，那么承包方擅自转包将构成违约，转包合同可能被认定为无效。
法律法规：根据《中华人民共和国民法典》及相关法律法规，合同的转包需要得到合同相对方的同意，并且不得违反法律法规的强制性规定。在食堂承包经营领域，转包可能涉及到食品安全、卫生许可等关键问题，因此必须谨慎处理。
二、转包可能面临的法律后果
合同无效：如果承包方未经发包方同意擅自转包，或者转包行为违反了法律法规的强制性规定，那么转包合同可能被认定为无效。这将导致转包方和受转包方之间的权利义务关系无法得到法律保护，可能引发一系列的法律纠纷。
违约责任：承包方擅自转包可能构成对原合同的违约，需要承担违约责任。这包括但不限于赔偿发包方因此遭受的损失、支付违约金等。
行政处罚：如果转包行为涉及到食品安全、卫生许可等关键问题，并且违反了相关法律法规的规定，那么转包方和受转包方可能面临行政处罚，如罚款、吊销许可证等。
三、合法转包的情形及注意事项
得到发包方同意：如果承包方希望转包食堂承包经营合同，必须首先得到发包方的明确同意。这可以通过签订补充协议或修改原合同的方式来实现。
确保受转包方资质：在转包过程中，承包方需要确保受转包方具备从事食堂承包经营的相应资质和条件，如食品经营许可证、健康证明等。否则，转包行为可能因受转包方不具备合法资质而无效。
办理相关手续：转包行为可能需要办理相关的手续，如向相关部门报备、变更许可证等。承包方和受转包方需要共同配合，确保转包行为的合法性和有效性。
四、实际案例分析
以海宁法院审结的一起食堂转包合同纠纷案为例，A公司承包了某机电公司的食堂后，又擅自将食堂转包给张某经营。由于张某不具备从事餐饮服务的相应资质，且转包行为未经机电公司同意，因此法院认定转包合同无效。这一案例充分说明了擅自转包食堂承包经营合同可能面临的法律后果。
作为专业律师，我建议你在转包食堂承包经营合同前，务必仔细审查原合同条款，并咨询发包方的意见。同时，要确保受转包方具备合法资质和条件，并办理好相关的手续。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。