医院食堂外包在符合相关法律法规和监管要求的前提下是合法的。以下是对这一问题的详细解答：
一、法规依据
根据市场监管总局、教育部、民政部、国家卫生健康委、国管局联合发布的《关于强化集中用餐单位食堂承包经营食品安全管理工作的通知》，集中用餐单位（包括医疗机构）可以对其食堂进行承包经营，但必须依法依规进行，并确保食品安全。
二、合法性条件
许可管理：承包经营企业应在集中用餐单位食堂所在地取得食品经营许可。这是确保食堂外包合法性的基本前提。
合同管理：集中用餐单位需与承包经营企业签订合同（协议），明确双方的权利和义务，合理确定合同（协议）期限。合同内容应涵盖食品安全责任、管理制度、考核机制等关键条款。
资质审查：集中用餐单位在选择承包经营企业时，应进行严格的资质审查，确保其具备独立承担民事责任的能力、良好的商业信誉、健全的财务会计制度、履行合同所必需的设备和专业技术能力，以及依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
监管责任：地方各级市场监管部门要加强对集中用餐单位及其食堂承包经营企业的监督管理，及时消除风险隐患。这包括严格许可管理、强化日常监管、加大抽检力度等方面。
三、实例分析
以绵阳市游仙区人民医院食堂服务外包为例，该医院通过竞争性磋商方式选择食堂服务外包供应商，并明确提出了供应商应具备的条件，包括具有独立承担民事责任的能力、具有食品经营许可证及其他相关资质等。这表明，在符合相关法律法规和监管要求的前提下，医院食堂外包是合法的。
四、结论
综上所述，医院食堂外包在符合相关法律法规和监管要求的前提下是合法的。但需要注意的是，集中用餐单位在选择承包经营企业时应谨慎行事，确保其具有合法的经营资质和良好的信誉；同时，承包经营企业也应严格遵守法律法规和合同约定，确保食堂的食品安全和质量。