关于外包工15天发放工资是否合法的问题，结论需分情况讨论，具体分析如下：

1. 法律对工资支付周期的强制性规定

根据《工资支付暂行规定》第七条，工资必须在用人单位与劳动者约定的日期支付，且至少每月支付一次。若双方约定按15天周期支付工资（如半月结），需满足以下条件：

• 书面约定：劳动合同或补充协议中明确约定工资支付周期为15天；
• 不违反最低工资标准：15天支付的工资总额不得低于当地月最低工资标准（若按日折算需达标）；
• 实际履行一致性：用人单位需严格按约定周期支付，不得拖延。

若满足上述条件，15天发放工资合法；若未约定或约定违法（如导致劳动者月收入低于最低工资），则不合法。

2. 外包工的特殊性分析

外包工的劳动关系可能存在两种情形：

• 与外包公司直接建立劳动关系：此时工资支付周期适用《工资支付暂行规定》，需按上述标准判断合法性；
• 与实际用工单位存在事实劳动关系：若外包公司仅代发工资，实际用工单位需承担工资支付责任，周期同样需符合每月至少支付一次的要求。

关键点：无论劳动关系如何，工资支付周期的合法性均以“是否损害劳动者权益”为核心标准。若15天支付导致劳动者生活困难或违反最低工资规定，可能被认定为违法。

3. 实务中的风险与建议

• 对劳动者：
  • 签订劳动合同时，明确约定工资支付周期、金额及方式；
  • 保留工资条、银行流水等证据，若用人单位拖欠或未足额支付，可依据《劳动合同法》第三十八条主张被迫解除劳动合同并索赔经济补偿金（计算公式：工作年限×月工资）。
• 对用人单位：
  • 避免通过缩短支付周期规避法定义务（如拆分工资、延迟发放）；
  • 若因经营困难需延期支付，需与工会或劳动者协商一致，并报当地劳动部门备案。

4. 地方性规定的补充

部分地区对工资支付周期有更严格的规定，例如：

• 《江苏省工资支付条例》第十四条：工资支付周期最长不得超过一个月；
• 《深圳市员工工资支付条例》第十一条：工资支付周期不超过一个月的，应在约定日期7日内支付。

建议：根据实际用工地查询地方性法规，确保合规性。

总结：外包工15天发放工资的合法性取决于是否满足书面约定、不损害劳动者权益等条件。若您遇到具体纠纷，可提供劳动合同、工资条等材料，我将进一步为您分析维权路径。