不参加培训扣工资是否违法，不能一概而论，需结合具体情况判断。以下从合法与违法两种情形进行详细分析：
合法情形
公司规章制度明确规定且程序合法：
- 如果公司的规章制度中明确规定了员工必须参加培训，并且明确了不参加培训的后果（如扣发工资），同时该规章制度的制定经过了民主程序（如职工代表大会讨论通过）并向劳动者公示或告知，那么公司在这种情况下扣发工资是合法的。例如，公司通过职工代表大会讨论通过了关于培训的规章制度，并在公司内部进行了公示，员工在知晓该制度的情况下拒绝参加培训，公司依据制度扣发工资，这是合法的。
培训属于专项技能培训且与劳动合同约定一致：
- 如果培训是针对特定岗位或技能的专项培训，且公司与员工在劳动合同中有明确的约定，包括培训的内容、时间、费用以及不参加培训的处理方式等，那么公司按照合同约定扣发工资也是合法的。比如，劳动合同中明确约定员工需参加某项专业技能培训，若不参加则扣发当月工资的10%，员工在知晓并同意该条款的情况下拒绝参加培训，公司依据合同扣发工资，这是合法的。
培训具有必要性且员工无正当理由拒绝：
- 如果培训对于员工的职业发展或公司的业务运营是必要的，而员工无正当理由拒绝参加，公司可以根据实际情况和规章制度进行相应的处理，包括扣发工资。但需注意，这种处理方式应合理且符合法律法规的规定。例如，公司因业务发展需要，组织员工参加一次重要的行业培训，员工无正当理由拒绝参加，公司依据规章制度扣发其部分工资，这是合理的。
违法情形
未经法定程序制定或未向劳动者公示的规章制度：
- 如果公司的规章制度没有经过民主程序制定，或者没有向劳动者进行公示或告知，那么该规章制度对劳动者不具有约束力，公司依据此制度扣发工资将构成违法行为。比如，公司私自制定了一项关于培训的规章制度，并未经过职工代表大会讨论通过，也未在公司内部进行公示，员工在不知情的情况下拒绝参加培训，公司依据该制度扣发工资，这是违法的。
以培训为名行克扣工资之实：
- 如果公司以培训为借口，实际上是为了克扣员工的工资，这种行为显然是违法的。例如，公司强制要求员工参加所谓的“培训”，但实际上并没有提供实质性的培训内容，或者培训内容与员工的工作无关，仅仅是为了达到扣发工资的目的，这是违法的。
违反最低工资标准：
- 根据《中华人民共和国劳动法》的规定，用人单位支付劳动者的工资不得低于当地最低工资标准。如果公司因员工不参加培训而扣发的工资导致员工的实际收入低于当地最低工资标准，那么这种行为也是违法的。比如，员工原本工资为当地最低工资标准，公司因员工不参加培训扣发其部分工资，导致员工实际收入低于最低工资标准，这是违法的。
建议：
- 对于公司而言，应依法制定和完善关于培训的规章制度，确保规章制度的合法性和有效性。同时，在组织培训时，应确保培训内容的必要性和合理性，避免以培训为名行克扣工资之实。
- 对于员工而言，应了解并遵守公司的规章制度，积极参加公司组织的必要培训。如果认为公司的扣发工资行为违法或不合理，可以与公司进行沟通协商，或者向劳动监察部门投诉、申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
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