非中介的代理行为开票需根据具体代理性质及税务规定处理，以下分情况说明：

1. 代理行为属于增值税应税服务
   若代理行为属于增值税应税范围（如代理销售货物、代理服务、经纪代理等），需按以下步骤开票：

   • 确认纳税身份：若代理方为一般纳税人，可自行开具增值税专用发票或普通发票；若为小规模纳税人，可自行开具普通发票，或向税务机关申请代开专用发票（符合条件时）。
     
   • 税率适用：根据代理服务内容选择适用税率。例如：
     
     • 经纪代理服务：一般纳税人税率为6%，小规模纳税人征收率为3%（疫情期间可能优惠至1%）；
       
     • 代理销售货物：若代理方以委托方名义销售，可能按“销售货物”税率（如13%）开具，但需以委托方名义开票；若以代理方名义销售，则按代理服务税率开票。
       
   • 开票内容：需明确服务名称（如“经纪代理服务”）、金额、税率/征收率，并备注代理关系（如“代XX公司收取款项”）。
     

2. 代理行为不属于增值税应税服务
   若代理行为属于非经营活动（如个人无偿代理、内部代理等），或属于免税范围（如个人代理自然人之间的民事行为且未收取报酬），则无需开具发票。但需注意：

   • 无偿代理：若未收取费用，通常不涉及税务问题，但需保留代理协议等证据以备查验；
     
   • 免税代理：若符合免税条件（如代理公益活动），需按税务机关要求备案或申报免税。
     

3. 特殊情形：委托代征税款
   若代理方受税务机关委托代征税款（如代收车船税），需按以下规则处理：

   • 开票义务：代理方需向纳税人开具税务机关提供的完税凭证，而非自行开具发票；
     
   • 代征协议：需与税务机关签订委托代征协议，并明确代征范围、税款解缴方式等。
     

操作建议：

• 代理前明确代理性质（是否为应税服务、税率等），并签订书面代理协议；
  
• 开票时核对委托方纳税人信息、服务内容及金额，避免虚开风险；
  
• 若对税务处理不确定，可向主管税务机关咨询或提交税务合规审查。
  

如有进一步疑问，可直接向我咨询具体代理场景及税务处理细节。