结论：体制内事假超过60天发放基本工资是否合法，不能一概而论，需结合具体的地方性法规、单位规章制度以及劳动合同的约定来判断。

分析说明：

1. 地方性法规与政策：

   • 不同地区对于事假期间的工资支付可能有不同的规定。一些地方可能明确规定了事假超过一定天数后，单位可以停发工资或仅发放基本工资；而另一些地方则可能没有具体规定，此时需参考单位规章制度或劳动合同。
   • 举例：若某地方性法规规定，员工事假超过30天，单位可以停发除基本工资外的其他福利和奖金，但基本工资仍需支付。那么，在此情况下，体制内事假超过60天发放基本工资就是合法的。

2. 单位规章制度：

   • 许多单位会制定自己的规章制度，其中可能包括对事假期间工资支付的具体规定。这些规定在合法且不违反劳动合同和地方性法规的前提下，对员工具有约束力。
   • 举例：若某单位的规章制度明确规定，员工事假超过60天，单位将只发放基本工资。且该规定不违反相关法律法规，那么在此情况下，体制内事假超过60天发放基本工资也是合法的。

3. 劳动合同约定：

   • 劳动合同是员工与单位之间约定权利和义务的重要文件。如果劳动合同中明确规定了事假期间的工资支付方式，那么双方应按照合同约定执行。
   • 举例：若劳动合同中约定，员工事假期间，单位将按照一定比例（如80%）支付工资，且未对事假天数设置上限。那么，在此情况下，体制内事假超过60天仍应按照合同约定的比例支付工资，而非仅发放基本工资（除非合同另有特别约定）。

法律建议：

• 对于员工而言，如果对于事假期间的工资支付有疑问或不满，应首先查阅自己的劳动合同和单位规章制度，了解相关规定。
• 如果认为单位的规定或做法违反了法律法规或劳动合同约定，可以与单位进行协商沟通，寻求解决方案。
• 若协商无果，可以向当地的劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

后续行动：

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