事业单位的聘用人员是否可以发放第13个月工资，需分情况讨论，具体如下：

1. 若聘用合同或单位规章制度有明确约定
   根据《劳动合同法》第十七条，工资报酬属于劳动合同必备条款。若事业单位与聘用人员在合同中明确约定了第13个月工资（如“年终双薪”），或单位规章制度（如薪酬管理办法）中规定了此类福利，则单位应当履行约定，向聘用人员发放。此时发放行为具有合同依据，受法律保护。

2. 若合同或制度无约定，但属于单位自主福利范畴
   事业单位作为用人单位，享有自主确定薪酬分配方式的权利（《事业单位人事管理条例》第三十二条）。若单位基于经营状况、员工考核结果等因素，自愿为聘用人员发放第13个月工资，且不违反法律强制性规定（如最低工资标准、税法等），则属于合法行为。但需注意：

   • 发放标准应公平合理，避免歧视性对待（如仅向部分人员发放）；
     
   • 若涉及税收，需依法代扣代缴个人所得税。

3. 若合同或制度无约定，且单位未发放
   若聘用合同、规章制度均未提及第13个月工资，且单位未通过其他形式承诺发放，则聘用人员无权强制要求单位支付。因为第13个月工资并非法定强制福利，是否发放取决于单位意愿。

建议：

• 对聘用人员而言，可查阅劳动合同、单位规章制度或咨询人事部门，确认是否有相关约定；
  
• 对事业单位而言，若拟发放第13个月工资，建议通过书面形式明确发放条件、标准及时间，避免后续纠纷。
  

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