事业单位发放13个月工资是否符合规定，这主要取决于事业单位的薪酬制度、地方性政策以及单位与员工之间的合同约定。以下从几个方面进行详细分析：

1. 薪酬制度与政策依据：

   • 事业单位的薪酬制度通常遵循国家及地方的相关政策规定。一些地方或单位可能根据自身的财务状况和人力资源管理策略，制定了包括13个月工资在内的薪酬体系。
   • 如果地方政策或单位规章制度中明确规定了发放13个月工资，那么这一做法就是合法的，且符合规定。

2. 合同约定：

   • 事业单位与员工签订的劳动合同中，如果明确约定了包括13个月工资在内的薪酬待遇，那么单位按照合同约定发放就是合法的。
   • 劳动合同是双方权利义务的法律依据，如果合同中有相关约定，单位应履行合同义务。

3. 地方性差异：

   • 不同地区的事业单位薪酬制度可能存在差异。一些地区可能普遍实行13个月工资制度，而另一些地区则可能没有这一做法。
   • 因此，是否发放13个月工资，还需考虑当地的具体政策和惯例。

4. 合法性与合规性审查：

   • 即使地方政策或单位规章制度中规定了发放13个月工资，也需要确保这一做法不违反国家法律法规的强制性规定。
   • 例如，要确保发放13个月工资不会导致单位财务负担过重，影响单位的正常运营和发展；同时，也要确保这一做法不会损害员工的合法权益。

建议：

• 对于事业单位员工而言，如果关心是否发放13个月工资，可以首先查阅自己与单位签订的劳动合同，了解其中关于薪酬待遇的约定。
• 同时，也可以咨询单位的人力资源部门或相关负责人，了解单位的薪酬制度和政策规定。
• 如果发现单位存在违法违规行为，如未按照合同约定发放薪酬等，可以依法向相关部门投诉或寻求法律援助。

总结：事业单位发放13个月工资是否符合规定，需综合考虑薪酬制度、地方性政策、合同约定以及合法性与合规性审查等多个方面。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。