结论：事业单位工作16天以上是否可以发整月工资，不能一概而论，需分情况讨论。

1. 依据劳动合同或单位规章制度
   • 如果事业单位与员工签订的劳动合同中明确约定，员工工作达到一定天数（如16天及以上）即可发放整月工资，或者单位制定的规章制度中有此类规定，那么在这种情况下，员工工作16天以上是可以发整月工资的。因为劳动合同和单位规章制度在不违反法律法规强制性规定的前提下，对双方具有约束力。例如，有些单位为了鼓励员工稳定工作，在特定时期（如业务淡季）规定只要员工出勤达到一定天数，就按整月工资发放。
   • 不过，这种约定或规定应当合理合法。如果明显不合理，例如单位规定无论员工实际工作情况，只要出勤16天就发整月工资，但同时要求员工承担远超正常工作量的任务，这可能损害员工权益，员工有权提出异议。
2. 依据法律法规规定
   • 从法律法规层面来看，并没有普遍规定事业单位员工工作16天以上就必须发整月工资。根据《工资支付暂行规定》，工资应当按照劳动者实际工作的天数和约定的工资标准进行支付。也就是说，一般情况下，员工工资是按照其实际出勤天数、加班情况等因素来计算的。例如，员工月工资标准为5000元，一个月实际出勤16天，那么其应得工资通常是按照5000元除以当月应出勤天数再乘以实际出勤天数16天来计算，而不是直接发放5000元整月工资。
   • 但也存在一些特殊情况，比如员工因单位原因导致非本人意愿的短期停工等情况，单位可能会按照一定标准发放整月工资或者部分工资作为补偿。不过这需要符合相关法律法规对于停工、停产期间工资支付的规定。

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