不参加支部会议的处罚是否合法，需根据罚款主体、罚款依据及罚款程序综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、一般法律角度
罚款性质与主体：
- 罚款是行政处罚的一种，根据《中华人民共和国行政处罚法》，只有法律、法规明确授权的特定主体（如行政机关）才能实施罚款处罚。
- 普通组织或个人，包括公司、企业、党支部等，没有权力擅自设定罚款条款来约束他人行为。
非行政机关的罚款限制：
- 党支部作为党的基层组织，并非行政机关，不具备对党员进行行政处罚（包括罚款）的法定权力。
- 对于党员不参加支部会议的行为，党支部应通过党内纪律处分、批评教育等合法方式处理，而非罚款。
二、不同情境下的具体分析
党支部内部管理：
- 合法情形：党支部可以依据党章和党内法规，对党员不参加重要会议等行为设定纪律处分措施，如警告、严重警告、撤销党内职务等，但这些处分并不等同于罚款。
- 不合法情形：若党支部擅自设定罚款条款，对不参加会议的党员进行罚款，则这种罚款是不合法的，因为党支部没有罚款的法定权力。
单位内部党支部与行政机关的关联：
- 如果党支部隶属于某个单位（如企业、事业单位），且该单位有明确的规章制度对党员参加会议提出要求，但罚款措施仍需由单位行政层面依据合法程序制定，而非党支部直接实施。
- 即便单位有规章制度，罚款也需符合法律法规的规定，如罚款金额需合理、程序需合法等。
行政机关等公权力机关组织的会议：
- 如果支部会议是由行政机关等公权力机关组织，且要求相关人员参加，那么对于无故不参加且情节严重的行为，行政机关可依据相关法律法规进行处罚，但这种处罚与党支部无关。
三、合法处理方式与党员权利
合法处理方式：
- 党支部应依据党章和党内法规，对不参加会议的党员进行批评教育、警告、严重警告等纪律处分。
- 如果党员的行为同时违反了单位的规章制度，单位可依据规章制度进行相应处理，如警告、记过、解除劳动合同等（但需符合《中华人民共和国劳动合同法》的相关规定）。
党员权利：
- 党员对于党支部或单位给予的处理享有陈述权、申辩权，并有权依法向上一级党组织或相关部门申诉。
- 如党支部或单位坚持对党员进行不合理罚款，党员可向相关部门投诉或通过法律途径解决争议。
总结与建议：不参加支部会议本身不会直接导致罚款，因为党支部没有罚款的法定权力。如果党员因不参加会议而受到罚款处理，这种处理很可能是不合法的。党员应了解自己的权利，并在必要时寻求法律帮助。如有具体法律问题，可以直接向我咨询。