竣工图确实是结算的重要依据之一。以下是对这一问题的详细解答：

一、竣工图的定义与重要性

竣工图是建设工程竣工档案中最重要的部分，它真实记录了工程建设的实际情况，是建筑物或构筑物的“实录”。与施工图（即“蓝图”）相比，竣工图反映了施工过程中的变更和实际情况，是工程竣工验收的必备条件。因此，竣工图在工程结算、审计、改造等环节中具有举足轻重的地位。

二、竣工图与结算的关系

1. 结算依据：竣工图作为工程实际完成情况的记录，是编制竣工结算的重要依据。它提供了工程实际完成的尺寸、材料、工艺等详细信息，这些信息是计算工程量和确定工程造价的基础。

2. 反映偏差：竣工图与设计施工图之间的差异直接反映了施工与设计的偏差。这些偏差可能是由于设计变更、现场条件变化或施工错误等原因造成的。在结算过程中，需要仔细核对竣工图与设计施工图的差异，以确保结算的准确性和合理性。

3. 责任界定：竣工图还用于界定施工过程中的责任。如果竣工图显示某些部分与设计施工图不符，且这种不符是由于施工错误或违规操作造成的，那么施工单位可能需要承担相应的责任。

三、竣工结算编制的基本要求

在编制竣工结算时，除了需要竣工图外，还需要其他一系列工程文件作为支撑，包括但不限于：

• 工程竣工类文件：如开工报告、竣工报告、竣工验收单等。
• 工程招投标类文件：如招投标文件、招标图纸等。
• 合同及变更类文件：如施工合同、补充协议、设计变更记录、洽商变更记录等。
• 工程实施文件：如隐蔽工程记录、监理记录、土石方运输记录等。

这些文件共同构成了竣工结算的完整依据，确保了结算的准确性和合理性。

四、如何有效应对审减

在竣工结算审核过程中，应遵循一致性、准确性、合理性的原则。为了有效应对审减，建议：

• 仔细核对竣工图：确保竣工图准确反映了工程实际完成情况，与设计施工图之间的差异得到合理解释。
• 完善结算资料：确保所有必要的工程文件都齐全且准确无误，以便在审核过程中提供有力支持。
• 积极沟通协商：与审核方保持积极沟通，就结算中的争议问题进行协商，寻求双方都能接受的解决方案。

综上所述，竣工图在工程结算中扮演着至关重要的角色。它不仅是编制竣工结算的重要依据，还是反映施工与设计偏差、界定施工责任的关键文件。因此，在工程竣工后，应认真编制竣工图，并妥善保管相关工程文件，以确保结算的准确性和合理性。