关于“竣工图是否可以做为法定依据”的问题，这确实是一个涉及工程管理和法律效力的关键问题。以下是我为您提供的详细解答：
首先，我们需要明确竣工图的定义和作用。竣工图是建筑工程在竣工后，根据实际施工情况所绘制的图纸，它真实反映了竣工工程的实际情况。竣工图的编制和审核需要遵循一系列严格的规定，包括依据施工图、图纸会审记录、设计变更通知单、工程洽商记录等绘制，确保图纸的准确性和完整性。
接下来，我们探讨竣工图的法律效力。竣工图作为工程实际完成情况的记录，具有非常重要的法律地位。在工程结算、审计、验收以及后续的维护、改造等环节中，竣工图都是不可或缺的法定依据。它能够为相关方提供准确、可靠的工程信息，确保各方权益得到保障。
然而，要使竣工图成为有效的法定依据，必须满足以下条件：
真实性：竣工图必须真实反映工程的实际情况，不得有任何虚假或误导性的信息。
完整性：竣工图应包含工程的所有关键信息，如建筑结构、设备布局、管线走向等，确保图纸的完整性。
合规性：竣工图的编制和审核必须符合国家现行有关标准的规定，包括图纸的格式、标注、签字等要求。
签字盖章：竣工图应有竣工图章及相关负责人签字，以证明图纸的合法性和有效性。
综上所述，竣工图在满足真实性、完整性、合规性以及签字盖章等条件下，是可以作为法定依据的。它能够为工程结算、审计、验收等环节提供准确、可靠的依据，保障各方权益。因此，在建筑工程中，务必重视竣工图的编制和审核工作，确保图纸的质量和法律效力。