针对您提出的“村书记年龄到了不愿意退休”这一问题，这确实是一个涉及基层治理和干部选拔任用的重要议题。以下是我根据相关政策法规和实际情况，为您提供的详细解答：
一、关于村干部任职年龄的一般规定
通常，农村基层干部队伍倾向于年轻化、专业化，以更好地适应现代农村治理的需求。根据一些地方性的规定，如《莱州市村 “两委” 换届选举工作细则》，村“两委”成员候选人的年龄原则上可能设有上限，比如不超过55周岁。这是为了确保村干部队伍有足够的活力和创新能力，同时避免因年龄过大而可能出现的精力不足等问题。
二、年龄上限的例外情况与审批程序
然而，对于某些有特殊贡献或经验的村干部，年龄上限并非绝对。如果村干部在任职期间表现突出，获得了县级及以上的表彰，或者因其他特殊原因需要留任，可以经过严格的审批程序并公示后放宽年龄限制。但这种情况是例外，且需要满足一定的条件和程序。
三、针对您所提及的具体情况
关于小朱村书记的年龄与任职合法性：
- 如果小朱村书记确实已近七十岁，且未满足放宽年龄的条件（如未获得县级及以上表彰），同时未经过正常的换届选举程序实现留任，那么其持续任职的合法性确实存疑。
- 根据莱州市政府的回复，小朱村书记在2021年换届选举时是被村民一致选举通过的，且选举流程合法合规。这表明，尽管其年龄可能超过了通常的候选年龄上限，但在此情况下，他仍然被村民认可并选举为村书记。这可能涉及到了地方性的特殊规定或村民自治的原则。
关于村书记拒绝退休的应对措施：
- 如果村书记的年龄确实已经超过了地方性规定或村民自治原则下合理的任职年龄，且其拒绝退休，这可能涉及到违反村干部选拔任用的相关制度。
- 在这种情况下，您可以向上级政府部门或纪检监察机关反映情况，请求他们介入调查并核实村书记的任职年龄及换届程序的合法性。
- 如果调查证实村书记的任职确实存在违法违规情况，相关部门将依法依规进行处理，包括可能要求村书记退休或采取其他相应的纪律处分措施。
四、建议与总结
- 加强沟通与理解：在处理此类问题时，建议首先与村书记进行沟通，了解其不愿意退休的具体原因和想法。同时，也可以向其他村民了解他们对村书记的评价和看法，以便更全面地了解情况。
- 依法依规处理：如果沟通无果，且确实存在违法违规情况，应依法依规向上级政府部门或纪检监察机关反映情况，请求他们介入调查并处理。
- 推动基层治理规范化：此类问题也反映了基层治理中可能存在的一些漏洞和不足。因此，建议推动基层治理的规范化和制度化建设，确保村干部的选拔任用、任职年龄等都有明确的规定和程序可循。
综上所述，针对“村书记年龄到了不愿意退休”的问题，应依法依规进行处理，并加强基层治理的规范化和制度化建设。希望这些解答能对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的帮助，请随时告诉我。