煤矿安检对工人罚款是否合理，这并非一个简单的是非问题，而是需要依据具体情况和法律法规来综合判断。以下是对这一问题的详细解答：
首先，我们必须明确的是，煤矿企业在对矿下工人制定和执行罚款规定时，必须严格遵守国家法律法规。这包括但不限于《劳动合同法》、《劳动法》以及《工资支付暂行规定》等相关法律条文。这些法律对用人单位的罚款行为有着明确的限制和规定，旨在保护劳动者的合法权益。
罚款的合法性基础
劳动合同约定：在特定情况下，如果劳动合同中明确约定了合法的罚款条款，且这些条款不违反法律法规的强制性规定，那么企业可以依据合同条款对工人进行罚款。但必须注意的是，罚款的数额、方式、程序等都应当在合同中明确约定，并确保合理、合法。
经济损失赔偿：若因工人原因造成煤矿企业经济损失，企业可按劳动合同约定要求其赔偿。但赔偿的数额和方式也需遵循法律规定，如每月扣除的工资部分不得超过劳动者当月工资的20%，且扣除后的剩余工资不得低于当地月最低工资标准。
罚款规定的制定要点
民主程序：煤矿企业在制定罚款规定时，应充分征求职工意见，经过职工代表大会或全体职工讨论，并与工会或职工代表平等协商确定。这是确保罚款规定合法性和合理性的重要步骤。
公示告知：制定好的罚款规定应通过张贴公告、组织培训、发放手册等方式公示或告知劳动者，确保每位矿下工人都知晓相关规定。这是保障工人知情权的重要措施。
罚款的执行与注意事项
告知与申辩：在罚款前，企业应当告知工人违规的事实和罚款的依据，并给予工人申辩的机会。这是确保罚款行为公正性的重要环节。
通知与说明：罚款后，企业应及时将罚款决定通知工人，并说明罚款的用途和去向。这有助于增强罚款行为的透明度和公信力。
避免滥用：企业应避免滥用罚款权力，而应通过加强内部管理、完善规章制度、提高员工的安全意识和法律意识来减少违规行为的发生。罚款应作为最后手段，而非首选措施。
常见罚款情形
在煤矿企业中，常见的罚款情形包括安全违规（如未正确佩戴和使用劳动防护用品、在禁止吸烟的区域吸烟等）、工作纪律违规（如无故旷工、迟到早退等）以及质量违规（如煤炭开采、运输过程中未按照质量标准进行操作等）。但无论何种情形，罚款都必须遵循法律法规和合同约定，确保合法、合理、公正。
综上所述，煤矿安检对工人罚款是否合理，取决于罚款行为是否符合国家法律法规和合同约定，以及是否遵循了民主程序、公示告知等原则。因此，在判断罚款行为是否合理时，我们需要综合考虑多个因素，并依据具体情况进行具体分析。