由用人单位提出，双方协商一致解除劳动合同属于非自愿失业。以下是对此问题的详细分析：

一. 非自愿失业的定义

非自愿失业，即非因本人意愿中断就业，通常指的是由于雇主或外部因素导致的就业中断，而非员工主动选择离职。根据《失业保险金申领发放办法》等有关规定，非本人原因中断就业的人员包括被用人单位解除劳动合同、被用人单位开除、除名和辞退等情形。

二. 双方协商一致解除劳动合同的情况

1. 用人单位提出：在这种情况下，虽然双方协商一致，但解除劳动合同的动议是由用人单位提出的，而非员工主动提出。

2. 协商一致：双方经过协商，达成一致意见后解除劳动合同。尽管有协商过程，但关键在于动议的来源是用人单位。

三. 法律依据

根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十六条的规定，用人单位与劳动者协商一致，可以解除劳动合同。在这种情况下，虽然双方是协商一致解除劳动合同，但由于动议是由用人单位提出的，因此这种失业被视为非自愿失业。

• 例如，某员工在公司工作多年，因公司业务调整，公司提出与员工协商解除劳动合同，并给予一定的经济补偿。在这种情况下，员工虽然同意了解除劳动合同，但失业的原因并非员工主动辞职，而是由公司提出的，因此这种失业属于非自愿失业。

四. 结论

综上所述，由用人单位提出，双方协商一致解除劳动合同属于非自愿失业。在这种情况下，员工有权申领失业保险金，以减轻失业期间的经济压力。如有进一步需要，您可以继续咨询我。