内部退养协议中的退休年龄不是法定年龄，只要该协议是双方自愿且不违反法律法规的强制性规定，就是合法的。具体分析如下：

一. 内部退养协议的性质

• 内部退养协议，通常是企业与员工之间就员工提前退出工作岗位、享受一定待遇而达成的协议。
• 这种协议并非国家法律法规强制要求的，而是基于双方自愿和协商一致的原则订立的。

二. 退休年龄的法定与约定

• 法定退休年龄是由国家法律法规明确规定的，是员工享受养老保险待遇的法定条件。
• 内部退养协议中的退休年龄，是双方约定的，可以不同于法定退休年龄。

三. 协议的合法性判断

• 根据《中华人民共和国劳动合同法》第三条：“订立劳动合同，应当遵循合法、公平、平等自愿、协商一致、诚实信用的原则”。
• 只要内部退养协议是双方自愿、平等协商后订立的，且不违反法律法规的强制性规定（如最低工资标准、工作时间等），该协议就是合法的。
• 因此，即使协议中的退休年龄不是法定年龄，也不影响其合法性。

四. 实际影响与考虑

• 内部退养协议中的退休年龄约定，可能会影响员工享受养老保险待遇的时间。
• 员工在签订协议时，应充分了解协议内容，特别是退休年龄的约定，以及由此可能带来的后果。

我的观点：内部退养协议中的退休年龄不是法定年龄，并不直接决定协议的合法性。关键在于协议是否双方自愿、平等协商后订立，以及是否违反法律法规的强制性规定。如协议合法有效，双方均应遵守。如有进一步需要，您可以继续咨询我。