国企要求职工内部退养（内退）的合法性需视具体情况而定。以下是对此问题的详细分析：
合法的内退情况
符合法定条件与程序：
- 根据《国有企业富余职工安置规定》（国务院令第111号），若职工距退休年龄不到五年，且经本人申请并获得企业领导批准，可以实行内部退养。这是国有企业内退的法定依据。
- 在此期间，企业应发给职工生活费，并确保生活费标准不低于当地人民政府规定的最低标准。同时，企业和职工应按规定缴纳基本养老保险费。
- 当职工达到国家规定的退休年龄时，应依法办理退休手续。
双方自愿并签订协议：
- 不论企业性质如何，如果企业与职工双方就内退事宜达成一致，并签订了书面协议，明确了内退的条件、待遇及双方的权利义务，那么这种内退安排通常是合法的。
- 举例：某国有企业与一名距退休年龄还有四年的职工协商，职工同意内退，企业也同意支付一定的生活费并继续缴纳社保，双方签订了书面协议。这种情况下，内退是合法的。
非法的内退情况
非国有企业违规操作：
- 对于非国有企业而言，由于没有明确的法律依据支持其让职工内退，因此若企业自行制定内退政策并强制执行，将侵犯职工的劳动权益，构成违法行为。
违反自愿原则：
- 即使是国有企业，如果未与职工进行充分协商，或未经职工本人申请即单方面强制职工内退，也将因违反自愿原则而构成违法行为。
- 举例：某国有企业未经职工同意，直接通知其内退，且未提供任何补偿或协议。这种情况下，内退是违法的。
不符合内退年龄条件：
- 若职工距退休年龄超过五年，而企业却以各种理由要求职工内退，这同样违反了《国有企业富余职工安置规定》，因此这种内退安排也是不合法的。
未提供补偿或协议不明确：
- 如果企业在让职工内退时未提供合理的经济补偿，或者签订的协议中未明确内退的具体条件、待遇及双方的权利义务，这也可能构成对职工合法权益的侵犯，从而被视为非法行为。
职工权益保护与建议
- 权益保护：如果企业让职工内退的行为被认定为不合法，职工有权与企业进行协商解决；协商不成的，可以向当地劳动监察部门投诉，或者依法申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。
- 建议：
- 职工：在面临内退问题时，应充分了解相关法律法规和政策，确保自己的权益得到保障。如果企业对内退安排存在违规行为，应勇敢站出来维护自己的权益。
- 企业：应严格遵守相关法律法规，确保内退安排的合法性。在制定内退政策时，应充分考虑职工的权益和企业的实际情况，确保政策的合理性和可行性。
综上所述，国企要求职工内部退养的合法性取决于多个因素，包括职工年龄、是否自愿、是否签订了明确的协议等。在实际操作中，企业和职工都应充分了解相关法律法规和政策，确保内退安排的合法性和合理性。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。