关于企业内部退休是否合法的问题，这主要取决于是否符合国家关于退休年龄和提前退休的相关规定。

首先，我们需要明确国家法定的企业职工退休年龄：男职工年满60周岁，女工人年满50周岁，女干部年满55周岁。这是基本的退休年龄标准，任何提前退休的行为都需要有明确的法律依据。

接下来，我们来看提前退休的情况。根据国家规定，提前退休的范围是严格限定的，主要包括以下几种情况：

1. 国务院确定的111个“优化资本结构”试点城市的国有破产工业企业中，距法定退休年龄不足5年的职工；
2. 三年内有压锭任务的国有纺织企业中，符合规定的纺纱、织布工种的挡车工。

除了上述明确规定的提前退休情况外，其他任何形式的提前退休，如企业内部自行设定的提前退休政策，都是不符合国家规定的，因此也是不合法的。

此外，国家还强调了退休审批程序的规范性和审批制度的健全性。各地区、各部门和企业必须严格按照国家规定执行退休年龄和条件，不得随意降低或扩大适用范围。对于违反国家规定办理提前退休的企业，将追究有关领导和当事人的责任，已办理提前退休的职工也可能被清退回企业。

因此，企业内部退休是否合法，关键在于是否符合国家关于退休年龄和提前退休的相关规定。如果企业内部设定的退休政策与国家规定不符，那么这种退休政策就是不合法的。企业在制定退休政策时，必须严格遵守国家法律法规，确保职工的合法权益得到保障。