关于“成立企业退休会是否合法”的问题，这实际上涉及到了退休人员组织活动的合法性以及企业年金等相关政策的理解。首先，我们需要明确“企业退休会”的具体含义和目的，再结合相关法律法规和政策来进行分析。

一、企业退休会的合法性基础

1. 组织活动的合法性：

   • 退休人员作为社会成员，有权组织或参与各类合法的社会活动，包括成立退休人员组织或协会，以促进交流、互助和共同发展。
   • 只要这样的组织或活动不违反国家法律法规，不损害国家、社会、集体的利益和其他公民的合法权益，就是合法的。

2. 与原单位的关系：

   • 退休人员与原单位的关系主要基于劳动合同或聘用合同，退休后，这种关系通常转变为一种社会关系或社区关系。
   • 成立企业退休会并不意味着与原单位有直接的隶属或管理关系，而是退休人员自发组织的一种社会活动形式。

二、与相关政策规定的关联

1. 企业年金政策：

   • 您提供的第二份参考信息主要关于企业年金，这是企业为职工提供的一种补充养老保险制度。
   • 企业年金与成立企业退休会无直接关联，但反映了国家对退休人员福利的重视和支持。
   • 企业年金的建立和管理需遵循相关法律法规和政策规定，但这并不限制退休人员组织其他合法的社会活动。

2. 退休人员兼职或任职规定：

   • 第一份参考信息提到了退休人员到企业兼职或任职的相关规定，这主要针对的是党员领导干部或特定职务的退休人员。
   • 这些规定旨在防止利益冲突和权力滥用，但并不适用于所有退休人员，也不限制退休人员组织或参与合法的社会活动。

三、成立企业退休会的建议

1. 明确目的和宗旨：

   • 在成立企业退休会之前，应明确组织的目的和宗旨，确保符合法律法规和社会道德规范。

2. 遵守相关法律法规：

   • 在组织活动过程中，应遵守国家法律法规，不从事任何违法活动。

3. 加强与原单位的沟通：

   • 虽然退休会与原单位无直接隶属关系，但加强与原单位的沟通有助于增进理解、促进合作。

4. 注重活动内容和形式：

   • 组织活动时应注重内容健康、形式多样，满足退休人员的精神文化需求。

总结：成立企业退休会本身并不违法，只要其目的合法、活动合规，且不违反国家法律法规和政策规定。退休人员作为社会成员，有权组织或参与各类合法的社会活动，以促进交流、互助和共同发展。因此，在明确目的、遵守法律、加强沟通、注重内容的前提下，成立企业退休会是可行的。