正当防卫的认定不是由检察院单独决定的，而是由公安机关、人民检察院和人民法院共同负责的。

一、正当防卫的认定主体

正当防卫的认定是一个涉及法律判断的过程，其主体主要为司法机关，具体包括：

1. 公安机关：作为正当防卫认定的初步调查机关，负责收集证据，对涉案行为进行初步判断，并可能将案件移送至检察机关进行进一步审查。

2. 人民检察院：在正当防卫的认定过程中起着承上启下的作用。检察机关会对公安机关移送的案件进行仔细审查，核实证据，并根据相关法律法规对当事人的行为进行深入剖析。如果认为当事人的行为构成正当防卫，可能会做出不起诉的决定，或者在起诉时提出相应的意见。

3. 人民法院：是正当防卫认定的最终环节。法院会全面审查证据材料，听取双方陈述和辩论，并根据相关法律法规和案件具体情况，对当事人的行为进行全面、客观、公正的评判。

二、正当防卫的认定流程

正当防卫的认定流程是一个严谨的法律过程，涉及多个司法机关的协作。具体流程如下：

• 公安机关进行初步调查，收集证据，对涉案行为进行初步判断。
• 如果公安机关认为可能构成正当防卫，会将案件移送至检察机关进行进一步审查。
• 检察机关对案件进行仔细审查，核实证据，深入剖析当事人的行为。
• 如果检察机关认为构成正当防卫，可能会做出不起诉决定；如果决定起诉，会将案件移送至法院。
• 法院对案件进行审理，全面审查证据材料，听取双方陈述和辩论，最终作出判决。

三、正当防卫的法律依据

根据《中华人民共和国刑法》第二十条的规定，正当防卫是指为了使国家、公共利益、本人或者他人的人身、财产和其他权利免受正在进行的不法侵害，而采取的制止不法侵害的行为。对不法侵害人造成损害的，属于正当防卫，不负刑事责任。这是正当防卫的法律基础，也是司法机关进行认定的基本准则。

综上所述，正当防卫的认定是由公安机关、人民检察院和人民法院共同负责的司法过程，而不是由检察院单独决定的。在认定过程中，各司法机关会严格遵循相关法律法规和认定标准，以确保认定的准确性和公正性。