在无资质承包人拖欠雇佣管理人员工资的情况下，发包方是否承担责任需分情况讨论：

1. 发包方明知承包方无资质仍违法发包

• 责任归属：若发包方明知承包方不具备用工主体资格（如无营业执照、无施工资质等），仍违法将工程发包给其，且未履行监管义务导致拖欠工资，发包方可能需承担连带赔偿责任。
• 法律依据：
  • 根据《最高人民法院关于审理工伤保险行政案件若干问题的规定》第三条第四项，用工单位违法转包给不具备用工主体资格的组织或自然人，该组织或自然人聘用的职工因工伤亡时，用工单位需承担工伤保险责任。虽未直接规定工资拖欠，但类推适用“谁用工、谁负责”及连带责任原则。
  • 《建设工程质量管理条例》第六十二条规定，承包单位违法分包的，责令改正、没收违法所得，并处罚款；情节严重的，吊销资质证书。发包方违法发包可能被认定为共同过错，需承担连带责任。
• 实际案例：若发包方未审核承包方资质，直接签订合同并支付工程款，导致管理人员工资被拖欠，法院可能判决发包方在欠付工程款范围内先行垫付工资。

2. 发包方不知情或已尽到合理审查义务

• 责任归属：若发包方已尽到合理审查义务（如要求承包方提供资质证明、签订书面合同等），且无证据表明其明知承包方无资质，则发包方通常不承担直接责任。
• 法律依据：
  • 根据《民法典》第七百九十一条，发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。但法律未规定发包方需对承包方拖欠工资承担责任，除非存在过错。
• 实际案例：若发包方已审核承包方资质并留存证据，且工资拖欠系因承包方自身经营问题导致，法院通常不会判决发包方承担责任。

3. 发包方未履行监管义务

• 责任归属：即使发包方不知情，若其未履行对承包方用工情况的监管义务（如未要求承包方提供工资发放记录、未定期检查等），可能因“未尽到合理注意义务”被认定存在过错，需承担部分补充责任。
• 法律依据：
  • 根据《保障农民工工资支付条例》第三十条，分包单位对所招用农民工的实名制管理和工资支付负直接责任。施工总承包单位对分包单位劳动用工和工资发放等情况进行监督。分包单位拖欠工资的，由施工总承包单位先行清偿，再依法追偿。虽针对农民工，但类推适用于管理人员工资拖欠。
• 实际案例：若发包方未要求承包方提供工资表，且未在合同中约定工资支付条款，导致管理人员工资被拖欠，法院可能判决发包方在欠付工程款范围内承担补充责任。

法律建议

1. 对发包方：

   • 签订合同前，严格审核承包方资质（如营业执照、施工资质、安全生产许可证等），并留存证据。
   • 在合同中明确约定工资支付条款（如支付时间、方式、违约责任等），并要求承包方提供工资发放记录。
   • 定期检查承包方用工情况，发现拖欠工资迹象时及时介入。

2. 对管理人员：

   • 保留与承包方的劳动合同、工资条、考勤记录等证据。
   • 若承包方拖欠工资，可先向发包方主张权利（如要求发包方在欠付工程款范围内垫付）。
   • 若发包方拒绝，可向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁，同时将发包方列为共同被申请人。

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