工程不给结算时，您可以以人工费等工程款名义起诉，但需满足一定条件。以下从不同角度为您详细分析：
一、起诉的法律依据与条件
根据《中华人民共和国民事诉讼法》的相关规定，起诉必须符合下列条件：
- 原告是与本案有直接利害关系的公民、法人和其他组织：这意味着您必须是工程款的直接权利人，如承包商或实际施工人。
- 有明确的被告：即您需要明确知道是谁拖欠了您的工程款，通常是发包方或业主。
- 有具体的诉讼请求、事实与理由：您需要明确提出要求支付的具体金额（包括人工费等），并陈述拖欠工程款的事实及理由。
- 属于人民法院受理民事诉讼的范围和受诉人民法院管辖：工程款纠纷通常属于民事诉讼范围，且应向有管辖权的人民法院提起诉讼。
二、以人工费起诉的可行性
在工程款未结算的情况下，您可以选择以人工费等具体费用项目作为诉讼请求的一部分进行起诉。这是因为：
- 人工费是工程款的重要组成部分：工程款通常包括人工费、材料费、机械费等多个部分。在未结算的情况下，您可以就其中的人工费部分提出诉讼请求。
- 便于举证与计算：以人工费起诉，您可以更容易地提供相关证据（如工资单、考勤记录等）来证明您的损失，并便于法院进行计算和判决。
三、起诉前的准备与流程
- 收集证据：包括但不限于施工合同、工程量清单、工资单、考勤记录、结算单（如有）等，以证明您与发包方之间的合同关系及拖欠工程款的事实。
- 撰写起诉状：明确诉讼请求、事实与理由，并附上相关证据材料。
- 向有管辖权的人民法院提交诉状：根据合同约定或法律规定，选择适当的法院进行起诉。
- 参与诉讼过程：包括庭审、举证、质证等环节，积极维护自己的合法权益。
四、可能面临的法律后果与建议
- 如果胜诉：法院将判决发包方支付您拖欠的工程款（包括人工费）及可能的利息或违约金。
- 如果败诉：您可能需要承担诉讼费用，并可能面临无法追回工程款的风险。因此，在起诉前，请务必充分评估证据和法律风险。
- 建议：在起诉前，您可以尝试与发包方进行协商或调解，以寻求更快速、经济的解决方案。如果协商无果，再考虑通过法律途径解决。
五、特殊情况下的处理
- 如果工程已竣工但未结算：根据相关法律规定，承包人进行结算后，向发包人发送竣工结算文件，发包人不支付工程款的，才能向法院起诉主张工程款。因此，在这种情况下，您需要先完成结算程序。
- 如果合同中有特别约定：如关于结算方式、支付时间等的特别约定，您需要按照合同约定来行使权利和履行义务。
最后需要提醒的是，工程款纠纷可能涉及复杂的法律关系和证据收集问题。因此，在起诉前或诉讼过程中，如果您有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。