公司发布的通知，员工已读但没有发表意见，并不代表员工同意也不代表员工不同意。具体分析如下：
一. 法律角度的解读
沉默不构成同意或不同意：在法律上，沉默通常不被视为对某事项的同意或不同意。除非有明确的法律规定或双方之前的明确约定，将沉默视为某种意思表示，否则，沉默只是表示员工没有作出积极的回应，并不能推断出其内心的真实意思。
需要明确的意思表示：根据《民法典》的相关规定，民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。因此，员工对于公司通知的同意或不同意，应当通过明确的意思表示来体现，如书面回复、口头回复或电子方式回复等。
二. 实际操作中的建议
公司应明确回复要求：为了避免因员工沉默而产生的误解或纠纷，公司在发布通知时，可以明确要求员工在收到通知后的一定时间内作出明确回复，如同意、不同意或需要进一步了解等。
员工应积极回应：作为员工，为了避免不必要的误解或纠纷，对于公司发布的通知，应积极回应，明确表达自己的意见或态度。如果对于通知内容有疑问或需要进一步了解，可以及时与公司相关部门或人员沟通。
我的观点：公司发布的通知，员工已读但没有发表意见，并不能代表员工同意或不同意。为了避免误解或纠纷，公司应明确回复要求，员工也应积极回应。如有进一步需要，您可以继续咨询我。