针对您提出的“商业房出租开发票的税费合同未约定承租方承担有何依据”这一问题，我们可以从税法规定、合同约定优先原则以及实际操作考量三个层面进行详细分析。

税法规定层面

根据我国税收法律法规，商业房出租涉及的税种主要包括增值税、个人所得税、房产税等。这些税费的纳税义务人通常为出租方：

• 增值税：依据《中华人民共和国增值税暂行条例》，出租商业房属于销售不动产租赁服务，出租方是增值税的纳税义务人。
• 个人所得税：根据《中华人民共和国个人所得税法》，财产租赁所得应当缴纳个人所得税，出租商业房取得租金收入的个人或单位为个人所得税的纳税义务人。
• 房产税：按照《中华人民共和国房产税暂行条例》，房产税由产权所有人缴纳，出租方作为产权所有人，一般是房产税的纳税义务人。

因此，从税法规定出发，商业房出租的税费通常应由出租方承担。

合同约定优先原则层面

尽管税法明确了纳税义务人，但在民事合同关系中，遵循意思自治原则。这意味着：

• 约定有效：如果合同双方在签订合同时或通过补充协议明确约定了税费的承担方式（例如由承租方承担），这种约定在民事法律框架内通常是有效的。因为税收法规主要规范税务机关的征管对象，并不禁止合同当事人通过约定确定实际的税费承担主体。
• 未约定情况：在合同没有约定税费承担方式的情况下，从法定角度出发，出租方是纳税义务人。然而，在实际司法实践中，法院可能会考虑当地商业房租赁市场的交易习惯、公平原则等因素，对税费的实际承担者作出裁决。

实际操作考量层面

• 实际操作灵活性：在实际操作中，如果合同未对税费承担进行约定，出租方应遵循税法规定履行纳税义务。但双方也可以在合同签订后通过协商达成补充协议，明确税费的承担方式。这种灵活性反映了市场行为中双方对税费成本的分担意愿。
• 争议解决途径：若因税费承担问题产生纠纷，建议首先查阅合同条款及当地交易习惯，并咨询专业法律人士。法院在裁决时会综合考虑税法规定、合同履行过程中的实际情况、双方的交易习惯等因素，以确定税费的最终承担方。

结论与建议

综上所述，商业房出租开发票的税费在合同未约定由承租方承担的情况下，通常应由出租方承担。这是基于税法规定的法定纳税义务人原则。然而，在实际操作中，双方可以通过协商达成补充协议来改变税费的承担方式。为避免纠纷，建议在签订租赁合同时明确约定税费的承担方式，并确保该约定合法有效。如有需要，可咨询专业律师或税务机构以获取更准确的法律意见和税务指导。