针对您提出的“租房合同约定不开发票，后续要开，税费谁承担”的问题，以下是我为您提供的详细解答：

首先，我们需要明确的是，在房屋租赁交易中，涉及到的税种主要包括增值税、个人所得税和房产税等。根据我国税收法律法规，这些税费的纳税义务人通常为出租方。也就是说，从法定角度出发，出租方有义务承担这些税费。

然而，在民事合同关系中，合同双方有权通过约定来改变实际的税费承担主体。这意味着，如果租房合同中明确约定了由承租方承担税费，或者双方后续通过补充协议达成了这样的约定，那么这种约定在民事法律框架内是有效的。

针对您的情况，如果租房合同中原本约定不开发票，但后续因各种原因需要开具发票，那么税费的承担问题就需要根据合同的具体约定以及实际情况来判断：

1. 如果合同中有明确约定：

   • 如果合同中明确约定了税费由哪一方承担，那么双方应按照合同约定执行。
   • 如果合同中约定不开发票，但未提及税费承担问题，而后续需要开具发票时，双方可以协商补充约定税费的承担方式。

2. 如果合同中没有明确约定：

   • 从法定角度出发，出租方作为纳税义务人，应承担税费。
   • 但考虑到实际交易习惯和公平原则，如果当地房屋租赁市场存在特定的交易习惯，或者双方能够协商达成一致，也可以由承租方承担部分或全部税费。

3. 实际操作建议：

   • 在开具发票前，双方应首先查阅合同条款，明确是否有关于税费承担的约定。
   • 如果合同中没有约定或约定不明确，双方应协商达成补充协议，明确税费的承担方式。
   • 如果因税费承担问题产生纠纷，建议咨询专业法律人士，以寻求合理的解决方案。

综上所述，租房合同约定不开发票后，如果需要开具发票，税费的承担问题应根据合同的具体约定以及实际情况来判断。在处理此类问题时，双方应综合考虑税法规定、合同约定及实际情况，以确保合法合规并维护双方权益。