收钱调动工作事没办成不退钱，并不一定构成诈骗，需要结合具体情况进行综合判断。以下从不同角度进行分析：
一、构成诈骗的情形
主观故意与非法占有目的：
- 如果行为人一开始就以非法占有为目的，根本没有打算履行承诺去办事，而是通过虚构事实、隐瞒真相的手段骗取他人钱财，之后又拒不退还，这种情况大概率构成诈骗。例如，声称能帮人安排工作，收取巨额费用，实则没有能力也没打算运作，就是典型的诈骗行为。
欺骗手段与财产损失：
- 诈骗罪要求行为人采用欺骗手段，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分财产，从而导致财产损失。如果行为人通过欺骗手段让被害人误以为其有能力安排工作，并因此交付钱财，而行为人实际上并未进行任何实质性的努力，那么这种行为可能构成诈骗。
数额与情节：
- 根据《刑法》第二百六十六条，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。因此，如果涉及的金额达到一定程度，且行为人具有非法占有的目的和欺骗手段，那么可能构成诈骗罪。
二、不构成诈骗的情形
客观原因与努力程度：
- 如果事情本身有办成的可能性，行为人也付出了一定努力，只是因不可预见、不可避免的原因未能办成，且愿意协商退款，那么这种情况一般不构成诈骗，可能属于民事纠纷。例如，帮忙办理某项合法手续，因政策突然变动未能成功，但行为人愿意退还费用。
款项性质与用途：
- 如果所收款项有明确用途且确实用于相关事务，只是最终未达成目的，也不能简单认定为诈骗。例如，行为人收取费用后，确实用于了与安排工作相关的活动，如请客吃饭、送礼等，只是由于各种原因未能成功安排工作。
民事纠纷的解决途径：
- 在不构成诈骗的情况下，当事人可以通过民事诉讼主张退款。根据《民法典》的相关规定，当事人一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。因此，如果行为人未能按照约定安排工作，且不愿意退还费用，那么被害人可以通过法律途径维护自己的权益。
三、法律建议
收集证据：
- 无论是否构成诈骗，收集证据都是非常重要的。包括双方的沟通记录、转账凭证、办事承诺等书面或口头证据，这些证据对于认定是否存在诈骗故意及行为至关重要。
咨询专业律师：
- 由于法律问题的复杂性，建议当事人在遇到类似情况时咨询专业律师。律师可以根据具体情况提供法律意见和解决方案，帮助当事人维护自己的权益。
谨慎行事：
- 在日常生活中，我们应该谨慎对待类似“收钱办事”的承诺。避免轻信他人的口头承诺，尽量通过正规渠道和合法方式解决问题。
总结来看，收钱调动工作事没办成不退钱是否构成诈骗，需要结合行为人的主观故意、客观行为、款项性质与用途以及事情本身的性质等多方面因素进行综合判断。如果构成诈骗，将面临刑事责任的追究；如果不构成诈骗，则可能属于民事纠纷，当事人可以通过民事诉讼主张退款。