关于公职人员收钱办工作没办成不退钱是否算诈骗，这需要根据具体情况进行深入分析。
若构成诈骗：若公职人员在收取款项时，通过虚假陈述或刻意掩盖事实真相的方式，承诺能为他人办理工作，但实际并未采取任何行动或无法完成，且在收款后拒绝归还，那么这种行为便可以被认定为诈骗罪。因为诈骗罪是以非法占有他人财产为目的，采用虚构事实或隐瞒真相的手法，骗取数额较大的公私财物的行为。
若不构成诈骗：反之，若公职人员在收取款项时，并未有任何虚假陈述或掩盖事实真相的行为，只是因工作出现意外或其他原因未能办成，且愿意协商退款事宜，只是退款进度问题，那么这种行为便属于民事纠纷范畴，并不构成犯罪。在这种情况下，可以通过民事诉讼要求公职人员返还不当得利。
因此，判断公职人员收钱办工作没办成不退钱是否算诈骗，关键在于其行为是否构成诈骗罪的要件，包括是否有虚假陈述或隐瞒真相的行为、是否有非法占有的目的、是否骗取了数额较大的公私财物等。建议受害者先收集相关证据，如公职人员的承诺办事和收款的证据，再根据具体情况判断，必要时可向公安机关报案或向法院起诉维权。