结论：办工作没办成不退钱是否算诈骗，需根据具体情况综合判断，不能一概而论。以下从多个角度进行分析：
一、构成诈骗的情形
非法占有为目的：
- 如果行为人从一开始就明知自己无法办理所承诺的工作，却故意欺骗对方并收取钱财，且事后拒绝退还，这表明其主观上具有非法占有的目的，符合诈骗罪的主观要件。
- 例如，某人声称能通过特殊关系为他人安排高薪工作，收取高额费用后却未履行承诺，且拒绝退款，若其行为符合上述特征，并达到诈骗金额标准（通常三千元至一万元以上，具体根据地区司法实践确定），则可能被认定为诈骗罪。
虚构事实或隐瞒真相：
- 行为人通过编造虚假信息（如声称有特殊工作渠道、关系等）或隐瞒真实情况（如工作岗位不存在、已内定等），诱使对方支付费用，这也是诈骗罪的重要特征。
- 若行为人在收取费用时，就明确知道无法办理工作，却故意隐瞒这一事实，或者编造虚假理由来骗取对方信任，那么其行为就可能构成诈骗。
拒不退还：
- 在工作未办成后，行为人拒绝退还对方支付的费用，这进一步体现了其非法占有的目的。
- 即使行为人最初有办理工作的意图，但在无法完成承诺后，若拒绝退还全部或部分款项，也可能构成诈骗，特别是当退款行为是在对方多次要求下才勉强进行，或者退还的金额不足以弥补对方损失时。
二、不构成诈骗的情形
民事违约：
- 若双方有真实的帮助找工作的约定，且行为人确实为找工作付出了一定努力，但由于客观原因（如企业招聘政策变化、岗位取消等）导致工作未办成，此时行为人拒不退款更多构成民事违约，而非诈骗。
- 在这种情况下，对方可以通过民事诉讼要求行为人返还费用，并可能要求赔偿因违约造成的损失。
存在误解或意外情况：
- 双方在办理工作过程中可能对工作要求、条件等存在误解，或出现不可预见、不可避免的意外情况，导致工作未办成且费用未退还。
- 这种情况下，一般也不构成诈骗，而是属于民事纠纷范畴。双方可以通过协商、调解或诉讼等方式解决纠纷。
三、特殊情况与注意事项
部分退款掩盖诈骗本质：
- 如果行为人只退还部分款项，试图以此掩盖其诈骗行为，而剩余款项仍被非法占有，这种行为同样可能构成诈骗。
- 在这种情况下，对方应警惕行为人的真实意图，并收集相关证据以维护自己的合法权益。
证据收集与法律程序：
- 无论是否构成诈骗，对方在遇到此类情况时都应积极收集相关证据（如聊天记录、转账凭证、书面协议等），以便在需要时证明自己的权益。
- 若怀疑行为人构成诈骗，对方可以向公安机关报案；若认为属于民事纠纷，则可以向法院提起民事诉讼。
建议：如果你遇到了办工作没办成不退钱的情况，首先尝试与对方协商解决，要求退还费用。若协商不成，且怀疑对方构成诈骗，请及时收集证据并向公安机关报案；若认为属于民事纠纷，则可以考虑向法院提起民事诉讼。在处理此类纠纷时，务必保持冷静、理性，依法维护自己的合法权益。如果你有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。