是否构成诈骗，不能仅凭拿了30万且未退回这一行为就简单判定，需要结合具体情形来分析。以下从不同角度为你详细阐述：
一、诈骗罪的构成要件
诈骗罪是指以非法占有为目的，用虚构事实或者隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。其构成要件主要包括：
- 主观方面：行为人必须具有非法占有的目的。这意味着行为人从一开始就打算将他人的财物据为己有，而不是暂时借用或使用后归还。
- 客观方面：行为人实施了虚构事实或者隐瞒真相的行为，使被害人产生错误认识，并基于这种错误认识处分了自己的财物，行为人因此取得财物。
- 客体方面：诈骗罪侵犯的客体是公私财物的所有权。
- 主体方面：一般主体，即达到法定刑事责任年龄、具有刑事责任能力的自然人。
二、结合具体情形分析
- 如果存在非法占有目的
- 若公职人员以非法占有这30万为目的，虚构了为他人办事的事实，或者隐瞒了自己无法办事的真相，从而骗取了这30万，且事后没有归还的意图和行为，那么这种行为很可能构成诈骗罪。例如，公职人员根本没有能力或没有打算为对方办事，只是以办事为幌子，骗取对方钱财用于个人挥霍等。
- 如果不存在非法占有目的
- 若公职人员一开始确实打算为对方办事，也积极采取了相关行动，但由于各种客观原因（如政策变化、不可抗力等）导致事情未能办成，且事后没有及时退回这30万，但并没有非法占有的故意，这种情况一般不构成诈骗罪。不过，公职人员可能涉及其他违法违纪行为，比如违反廉洁纪律等，可能会受到相应的党纪政纪处分。
- 另外，如果公职人员与对方之间存在经济纠纷，比如双方对于办事的费用、条件等存在争议，导致公职人员暂时未退回这30万，这也不属于诈骗行为，而应通过协商、诉讼等合法途径解决纠纷。
三、法律后果
- 如果构成诈骗罪
- 根据《中华人民共和国刑法》第二百六十六条规定，诈骗公私财物，数额较大的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处或者单处罚金；数额巨大或者有其他严重情节的，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金；数额特别巨大或者有其他特别严重情节的，处十年以上有期徒刑或者无期徒刑，并处罚金或者没收财产。
- 对于30万的数额，一般属于“数额巨大”的范畴，可能会面临三年以上十年以下有期徒刑，并处罚金的刑罚。
- 如果不构成诈骗罪但涉及违法违纪
- 公职人员可能会受到党纪政纪处分，如警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等。具体处分根据违法违纪的情节轻重来确定。
建议你进一步收集相关证据，如双方之间的沟通记录、转账凭证、办事的相关材料等，以便更准确地判断行为的性质。如果你还有其他疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。