针对您提出的问题“公职人员拿钱没有办事钱没退算诈骗吗怎么处理”，以下是我的详细解答：
一、是否构成诈骗
公职人员收钱未办事且未退款的行为，是否构成诈骗，需根据具体情况分析：
若公职人员在收款时存在虚假陈述或刻意掩盖事实真相，并在收款后拒绝退款，此行为可被认定为涉嫌构成诈骗罪。诈骗罪是以非法占有为目的，通过虚构事实或隐瞒真相的方法，骗取数额较大的公私财物的行为。
若公职人员在收款时并未有任何虚假陈述或掩盖事实真相的行为，则此行为更倾向于被认定为民事纠纷，而非犯罪问题。此时，双方之间的争议应通过民事途径解决。
二、如何处理
协商处理：
- 首先，您可以尝试与公职人员进行协商，要求其退款或履行承诺。如果双方能够达成一致，可以签订书面协议并履行。
民事诉讼：
- 如果协商无果，您可以向法院提起民事诉讼，要求公职人员返还款项并承担相应的民事责任。在诉讼过程中，您需要提供充分的证据来证明公职人员的收款行为以及未履行承诺的事实。
刑事报案：
- 如果您认为公职人员的行为涉嫌构成诈骗罪，可以向公安机关报案。公安机关将依法进行调查，并根据调查结果决定是否立案侦查。如果公职人员被认定为构成诈骗罪，将面临相应的刑事处罚。
行政处分：
- 对于公职人员的受贿行为，除了可能面临的刑事处罚外，还可能受到行政处分。您可以向公职人员所在单位或上级主管部门进行举报，要求其依法对公职人员进行处理。
三、法律依据
- 《中华人民共和国刑法》第二百六十六条对诈骗罪的定义和处罚进行了规定。
- 《中华人民共和国刑法》第三百八十五条对受贿罪进行了规定，公职人员利用职务上的便利索取或非法收受他人财物，为他人谋取利益的，构成受贿罪。
- 《中华人民共和国民法典》第五百八十五条对违约金的约定和支付进行了规定，可作为民事诉讼中的法律依据。
综上所述，公职人员收钱未办事且未退款的行为是否构成诈骗需根据具体情况分析。在处理此类问题时，您可以先尝试协商处理；如果协商无果，可以选择通过民事诉讼或刑事报案等途径来维护自己的合法权益。同时，您也可以向公职人员所在单位或上级主管部门进行举报，要求其依法对公职人员进行处理。