公司不发offer以及没按offer发工资，均可能构成违法，但具体情况需具体分析。以下从两个不同角度进行详细阐述：
一、公司不发offer是否违法
offer的法律性质：
- Offer，即录用通知书，在法律上通常被视为要约。当公司向求职者发出offer，并明确表达了录用意向及具体条件（如职位、薪资、入职时间等）时，该offer即对双方产生了一定的法律约束力。
不发offer的违法性：
- 如果公司已经向求职者发出了明确的offer，但随后无故反悔或拒绝录用，这可能构成违约行为。求职者有权要求公司承担相应的违约责任，如赔偿因违约造成的损失（如交通费、住宿费、误工费等）。
- 然而，如果公司尚未发出offer，或者发出的offer内容模糊、不明确，那么公司不录用求职者通常不构成违法。因为在此情况下，双方尚未形成明确的法律关系。
二、公司没按offer发工资是否违法
offer与劳动合同的关系：
- Offer作为劳动合同的前置阶段，其条款对双方具有法律约束力。如果offer中明确约定了工资标准，而公司后续未按此标准发放工资，则构成违约行为。
没按offer发工资的违法性：
- 根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关法律法规，用人单位与劳动者应当按照劳动合同的约定，全面履行各自的义务。这包括按照约定的工资标准支付劳动报酬。
- 如果公司未按offer中的工资标准支付薪酬，劳动者可以采取以下措施来维护自己的合法权益：
- 与企业沟通：首先尝试通过正式渠道与企业人力资源部门或相关负责人沟通，明确指出工资差异问题，并要求企业按照offer的约定进行补发。同时，保留好沟通记录，以备后续可能的争议解决之需。
- 收集证据：整理并保存好offer原件、劳动合同、工资条、银行流水等相关文件。这些证据将在后续的争议解决过程中发挥关键作用。
- 向劳动监察部门投诉：若沟通无果，可向当地劳动监察部门提交书面投诉材料，详细说明情况并提供相关证据。劳动监察部门将依法展开调查，并根据调查结果责令企业限期整改或给予行政处罚。
- 申请劳动仲裁：在掌握充分证据后，可依据《劳动争议调解仲裁法》向劳动争议仲裁委员会提起仲裁申请。仲裁委员会将根据双方提供的证据和陈述进行裁决，要求企业补足工资差额并可能承担额外赔偿责任。
- 提起诉讼：若对仲裁结果不满意，可在规定期限内向人民法院提起诉讼。法院将依据事实和法律规定作出最终判决，确保劳动者的合法权益得到切实保障。
建议：如果你遇到了公司不发offer或没按offer发工资的情况，建议尽快采取行动，收集相关证据，并通过正式渠道与企业沟通。如果沟通无果，可以考虑向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁来维护自己的合法权益。如果有任何疑问或需要进一步的法律帮助，可以直接向我咨询。