《国营企业招用工人暂行办法》（实际应为《国营企业招用工人暂行规定》，以下按此名称分析）已经失效。具体来说：

1. 失效时间与原因：

   • 该规定由国务院于1986年7月12日发布，自1986年10月1日起施行。
   • 但它已被《国务院关于废止2000年底以前发布的部分行政法规的决定》于2001年10月6日废止。
   • 废止的原因是该规定已被1994年7月5日全国人大常委会通过并公布的《中华人民共和国劳动法》、1992年7月23日国务院发布的《全民所有制工业企业转换经营机制条例》所代替。

2. 法律背景与替代：

   • 在《国营企业招用工人暂行规定》失效后，国营企业招用工人应遵循《中华人民共和国劳动法》及相关法律法规的规定。
   • 《劳动法》对劳动者的权利和义务、劳动合同的订立和履行、劳动争议的处理等方面都做出了详细规定，为国营企业招用工人提供了更为全面和具体的法律指导。

3. 法律建议：

   • 对于国营企业而言，在招用工人时，应确保遵守现行有效的法律法规，特别是《劳动法》及其相关配套规定。
   • 企业应制定完善的招工制度，确保招工过程的公开、公平、公正，提高工人队伍素质，以适应社会主义现代化建设事业发展的需要。
   • 若企业在招工过程中遇到法律问题或争议，应及时咨询专业律师，以维护企业的合法权益。

总结来说，《国营企业招用工人暂行规定》已经失效，并被《中华人民共和国劳动法》等相关法律法规所代替。国营企业在招用工人时，应遵守现行有效的法律法规，确保招工过程的合法性和合规性。如有任何法律问题或需要进一步的法律指导，请随时向我咨询。