企业双职工在本单位承包食堂超市是否合法，需分情况讨论：

1. 若承包行为符合法律法规及企业内部规定：

   • 合法性分析：企业双职工在本单位承包食堂超市，本质上属于企业内部的一种经营或服务模式。只要这种承包行为不违反国家法律法规（如《劳动法》、《合同法》等相关规定），且企业内部有明确的承包规定或合同，双方自愿、平等地签订承包合同，明确各自的权利和义务，那么这种承包行为是合法的。
   • 法律建议：在签订承包合同时，应确保合同内容合法、合规，明确承包范围、期限、费用、违约责任等关键条款，以避免后续纠纷。

2. 若承包行为违反法律法规或企业内部规定：

   • 违法性分析：如果承包行为违反了国家法律法规（如未经批准擅自经营、违反食品安全规定等），或者违反了企业内部的规定（如未经授权擅自承包、承包过程中存在利益输送等），那么这种承包行为就是违法的。
   • 法律后果：违法承包可能导致合同无效，甚至可能面临行政处罚或刑事责任。同时，企业内部也可能对涉事员工进行纪律处分。
   • 法律建议：在承包前，应仔细研究相关法律法规和企业内部规定，确保承包行为的合法性。如果发现承包行为可能违法，应立即停止并寻求法律帮助。

3. 特殊情况下的考虑：

   • 利益冲突：如果双职工在承包过程中存在利益冲突（如一方利用职务之便为另一方谋取不正当利益），那么这种承包行为可能涉及职务侵占、受贿等违法行为。
   • 公平竞争：如果承包行为破坏了企业内部的公平竞争环境（如通过不正当手段排挤其他竞争者），那么这种行为也是不合法的。
   • 法律建议：在承包过程中，应遵守职业道德和法律法规，避免利益冲突和破坏公平竞争的行为。如果发现存在这些问题，应及时向企业或相关部门报告。

额外提醒：

• 在承包食堂超市前，建议双职工先了解企业对于此类承包行为的具体政策和规定。
• 如果对法律法规或企业内部规定不熟悉，可以寻求专业法律人士的帮助，以确保承包行为的合法性和合规性。
• 在承包过程中，应保留好相关证据和文件，以备不时之需。

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