个人承包公司食堂并负责员工工资发放的合法性，需分情况讨论：

1. 若个人与公司之间为承包合同关系，且合同中明确约定由承包人负责员工工资发放：

   • 合法性分析：在此情况下，个人作为承包人，与公司之间形成的是承包合同关系。根据合同约定，如果明确由承包人负责食堂员工的招聘、管理及工资发放，且该约定不违反法律法规的强制性规定（如最低工资标准、社保缴纳等），则这种安排是合法的。但需要注意的是，承包人必须确保按时足额支付员工工资，并依法为员工缴纳社会保险，否则将承担相应的法律责任。
   • 法律建议：为确保合法合规，建议承包人在与公司签订承包合同时，明确约定工资发放、社保缴纳等事项的责任主体及具体操作方式，并保留好相关证据，以备不时之需。

2. 若个人与公司之间为劳动关系，但公司试图通过承包形式规避劳动法义务：

   • 合法性分析：如果个人实际上与公司存在劳动关系（如接受公司管理、从事公司安排的工作等），但公司试图通过签订承包合同的形式来规避劳动法规定的义务（如支付工资、缴纳社保等），则这种安排是违法的。根据《劳动法》和《劳动合同法》的相关规定，用人单位必须与劳动者签订书面劳动合同，并依法支付工资、缴纳社会保险。
   • 法律后果：如果公司被认定为通过承包形式规避劳动法义务，将可能面临劳动行政部门的处罚，包括但不限于罚款、责令改正等。同时，个人作为劳动者，也有权要求公司支付拖欠的工资、补缴社会保险，并可能获得经济补偿。
   • 法律建议：对于个人而言，如果怀疑自己与公司之间实际上存在劳动关系，但被公司以承包形式规避劳动法义务，建议及时收集相关证据（如工作证、考勤记录、工资条等），并向当地劳动行政部门投诉或申请劳动仲裁，以维护自己的合法权益。

额外提醒：

• 在任何情况下，个人作为承包人或劳动者，都应了解并遵守相关的法律法规，确保自己的权益不受侵害。
• 如果对承包合同或劳动关系的认定存在疑问，建议咨询专业律师或法律机构，以获取更准确的法律意见。

总结：个人承包公司食堂并负责员工工资发放的合法性，取决于个人与公司之间的法律关系及合同约定。在签订承包合同时，应明确约定相关事项的责任主体及操作方式，并确保遵守法律法规的强制性规定。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请直接向我咨询。