咨询合同上注明不含税就不开发票的做法是不合法的。以下是对这一问题的详细分析：

1. 发票的开具义务：

   • 根据《中华人民共和国发票管理办法》的相关规定，销售商品、提供服务以及从事其他经营活动的单位和个人，对外发生经营业务收取款项，收款方应当向付款方开具发票。这一规定是强制性的，不因合同中的任何约定而免除。
   • 因此，无论咨询合同中是否注明“不含税”，收款方都有义务向付款方开具发票。

2. “不含税”约定的法律性质：

   • 咨询合同中“不含税”的约定，通常指的是价格中不包含税款，但这并不意味着可以免除开具发票的义务。
   • 这种约定可能只是双方对价格构成的一种理解或约定，但并不能改变法律规定的发票开具义务。

3. 不开发票的法律后果：

   • 如果收款方未按照规定开具发票，可能会面临税务机关的处罚，包括罚款、没收违法所得等。
   • 同时，对于付款方来说，未取得发票可能会影响其财务核算和税务申报，甚至可能引发税务风险。

4. 建议与措施：

   • 作为付款方，在签订咨询合同时应明确要求收款方开具发票，并在合同中明确约定发票的开具时间、方式等细节。
   • 如果收款方拒绝开具发票或存在其他违法行为，付款方可以向税务机关举报或寻求法律途径解决。

综上所述，咨询合同上注明不含税并不免除开具发票的义务。如果您在签订或履行咨询合同过程中遇到任何与发票开具相关的问题，可以直接向我咨询，我会为您提供专业的法律建议和帮助。