针对您提出的“复议机关逾期不作决定被告如何确定”的问题，以下是我的详细解答：

在行政复议过程中，如果复议机关在法定的期限内（通常是收到申请书之日起两个月内，法律、法规另有规定的除外）没有作出决定，申请人有权在复议期满之日起十五日内向人民法院提起诉讼。此时，关于被告的确定，关键在于复议机关是否对原具体行政行为进行了实质性的处理或改变。

1. 复议机关未作实质处理：

   • 如果复议机关在法定期限内既未作出维持原具体行政行为的决定，也未作出改变原具体行政行为的决定，即复议机关逾期不作决定，那么在这种情况下，申请人提起诉讼时，应当将作出原具体行政行为的行政机关列为被告。

2. 法律依据：

   • 根据《中华人民共和国行政诉讼法》的相关规定，以及行政复议与行政诉讼的衔接机制，当复议机关逾期不作决定时，申请人有权直接向人民法院提起诉讼，且被告为作出原具体行政行为的行政机关。

3. 诉讼流程：

   • 申请人应在复议期满之日起十五日内向有管辖权的人民法院提起诉讼，并提交起诉状及相关证据材料。
   • 人民法院在受理案件后，将依法进行审理，并作出判决。

4. 注意事项：

   • 申请人应确保在法定的起诉期限内提起诉讼，以免丧失诉讼权利。
   • 在诉讼过程中，申请人应积极配合人民法院的审理工作，提供必要的证据和材料。

综上所述，当复议机关逾期不作决定时，申请人提起诉讼的被告应为作出原具体行政行为的行政机关。希望这一解答能够对您有所帮助。如果您还有其他问题或需要进一步的法律咨询，请随时告知。