清凉饮料费不发并不直接构成违法，但如果用人单位依法应当发放高温津贴而不发放，则属于违法行为。下面我来详细解释一下：

1. 清凉饮料费与高温津贴的区别：

   • 清凉饮料费通常是用人单位为职工提供的一种福利，用于夏季消暑，并非强制性的法律要求。
   • 高温津贴则是用人单位在夏季高温天气下，对从事室外露天作业或不能采取有效措施将工作场所温度降低到一定温度以下的劳动者，依法应当支付的津贴，属于劳动报酬的组成部分。

2. 高温津贴的发放要求：

   • 用人单位安排劳动者在35℃以上高温天气从事室外露天作业，以及不能采取有效措施将工作场所温度降低到33℃以下的，应当向劳动者发放高温津贴。
   • 高温津贴的发放标准和时间由省级行政部门会同有关部门制定，并根据社会经济发展状况适时调整。

3. 不发放高温津贴的法律后果：

   • 如果用人单位依法应当向劳动者发放高温津贴而不发放，将构成违法行为，侵害劳动者权益。
   • 劳动者可以向县级以上人力资源和社会保障部门投诉，由相关部门责令用人单位限期改正，给予补发；逾期未改正的，还将面临罚款等行政处罚。

综上所述，清凉饮料费不发并不直接违法，但高温津贴的发放是用人单位的法定义务。如果用人单位未按规定发放高温津贴，则属于违法行为，劳动者有权依法维护自己的权益。如果你在这方面有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。