关于企业要求员工上交电工操作证是否合法的问题，我们可以从以下几个方面进行详细分析：

一、法律法规要求

1. 《安全生产法》规定：

   • 生产经营单位的特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训，取得相应资格，方可上岗作业。
   • 特种作业人员的范围由国务院应急管理部门会同国务院有关部门确定。
   • 对于未按照规定经专门的安全作业培训并取得相应资格就上岗作业的特种作业人员，生产经营单位将面临责令限期改正、罚款、停产停业整顿等处罚。

2. 《矿山安全法》规定：

   • 矿山企业安全生产的特种作业人员必须接受专门培训，经考核合格取得操作资格证书后，方可上岗作业。

3. 《安全生产许可证条例》规定：

   • 特种作业人员经有关业务主管部门考核合格，取得特种作业操作资格证书，是企业取得安全生产许可证的必备条件之一。

二、电工操作证的性质

• 电工操作证属于特种作业操作证的一种，是电工从业人员经过专门的安全作业培训并考核合格后取得的资格证书。
• 持有电工操作证是电工从业人员上岗作业的法定条件。

三、企业要求员工上交电工操作证的合法性

1. 基于法律法规：

   • 企业要求员工上交电工操作证，是为了确保员工具备从事电工工作的法定资格，符合安全生产的要求。
   • 这一要求符合《安全生产法》、《矿山安全法》以及《安全生产许可证条例》等法律法规的规定。

2. 企业管理需要：

   • 企业需要对特种作业人员进行有效管理，确保他们具备相应的资格和能力。
   • 要求员工上交电工操作证，是企业进行人员管理和安全生产监督的重要手段。

3. 员工权益保障：

   • 员工持有电工操作证，是其具备电工工作能力的证明，也是其合法权益的保障。
   • 企业要求员工上交电工操作证，并不意味着剥夺员工的权益，而是为了更好地管理和监督安全生产工作。

四、结论

综上所述，企业要求员工上交电工操作证是合法的。这一要求既符合法律法规的规定，也是企业进行安全生产管理和监督的必要手段。同时，员工持有电工操作证也是其合法权益的保障，应该积极配合企业的管理要求。