针对银行新员工不服从分配到乡镇的问题，首先我们需要明确一点：作为银行员工，应当遵守公司的规章制度和服从工作安排。但考虑到个人情况和实际需求，也可以采取一些合理、人性化的措施来解决这一问题。

一、了解原因，沟通协商

1. 深入了解原因：

   • 与新员工进行深入沟通，了解其不愿意到乡镇工作的具体原因。可能是因为对乡镇环境不熟悉、担心生活条件艰苦、职业发展受限等。

2. 解释分配原因：

   • 向新员工详细解释分配其到乡镇工作的原因，如银行在乡镇的业务发展需求、个人职业发展的机会等。

3. 协商解决方案：

   • 根据新员工的具体担忧，尝试提出解决方案。例如，提供必要的生活支持、职业发展指导等。

二、依据规章制度处理

1. 强调规章制度：

   • 提醒新员工，作为银行员工，应当遵守公司的规章制度和服从工作安排。这是员工的基本职责。

2. 按照程序处理：

   • 如果新员工仍然拒绝服从分配，银行可以按照公司的规章制度进行相应处理。例如，进行谈话提醒、发文警告等。

三、考虑个人需求和职业发展

1. 提供培训和支持：

   • 针对新员工可能存在的技能不足或担忧，提供必要的培训和支持。例如，业务培训、心理辅导等。

2. 规划职业发展路径：

   • 与新员工一起规划其职业发展路径，明确在乡镇工作的经验和成果如何有助于其未来的职业发展。

3. 建立激励机制：

   • 设立激励机制，鼓励新员工积极投身乡镇工作。例如，提供晋升机会、奖励政策等。

四、寻求外部支持和建议

1. 咨询专业人士：

   • 如果问题难以解决，可以咨询人力资源管理专家或法律顾问，获取专业的建议和处理方案。

2. 借鉴其他银行经验：

   • 了解其他银行在处理类似问题时的做法和经验，为解决问题提供有益的参考。

综上所述，解决银行新员工不服从分配到乡镇的问题需要综合考虑多个方面。通过深入了解原因、沟通协商、依据规章制度处理、考虑个人需求和职业发展以及寻求外部支持和建议等措施，我们可以更有效地解决这一问题，同时促进银行的和谐发展和员工的个人成长。