在业务回避程序中，关于谁有权作出回避决定，这通常取决于具体的情境和回避的对象。一般来说，回避决定权主要遵循以下原则：

1. 自行回避情况下的决定权：

   • 如果相关人员（如法官、仲裁员、公司董事等）认为自己存在需要回避的情形，应当主动提出回避申请。在这种情况下，回避决定通常由该人员所属的机构或上级机构作出。例如，法官的回避可能由法院院长决定，公司董事的回避可能由董事会或股东大会决定。

2. 申请回避情况下的决定权：

   • 当当事人或其他相关方认为某人员存在需要回避的情形时，可以向该人员所属的机构或上级机构提出申请，要求该人员回避。此时，回避决定同样由该机构或上级机构作出。例如，在诉讼过程中，当事人认为法官存在偏见或利害关系，可以向法院提出回避申请，由法院院长决定是否准许。

3. 特定情境下的特殊规定：

   • 在某些特定情境下，法律或相关规定可能对回避决定权有特别的规定。例如，在某些仲裁机构中，仲裁员的回避决定可能由仲裁委员会主任或特定的仲裁委员会作出。

综上所述，业务回避程序中谁有权作出回避决定，取决于具体的情境和回避的对象。一般来说，回避决定权由相关人员所属的机构或上级机构行使。如果您在具体案件中遇到回避问题，建议咨询相关机构或上级机构以获取准确的指导。