关于您提出的“违反行政法规的线索被发现，但前机关未认定，该违法行为的发现如何计算”的问题，这主要涉及到行政法规违法行为的认定程序及时效计算的问题。以下是我根据相关法律法规及实践经验给出的详细解答：

结论前置

违法行为的发现时间，通常应以有权机关正式立案调查或作出初步认定为准。若前机关未对违法行为进行认定，则一般不以该机关发现线索的时间作为违法行为发现的时间点。具体计算方式需结合后续有权机关的处理流程来确定。

详细解答

1. 违法行为发现时间的确定：

   • 在行政执法实践中，违法行为的发现通常指有权机关通过日常检查、举报投诉、媒体曝光等途径，首次获知可能存在违法行为的情况。
   • 若前机关仅发现了线索但并未进行进一步调查或认定，那么这一时间点通常不被视为违法行为的“发现时间”。因为此时尚无法确定该线索是否确实指向违法行为，也无法确定违法行为的性质、程度等关键信息。

2. 后续处理流程对发现时间的影响：

   • 当有权机关（可能是前机关的上级机关、其他有管辖权的机关或专门机构）基于前机关提供的线索或其他途径，正式立案调查或作出初步认定时，这一时间点才被视为违法行为的“发现时间”。
   • 随后，该机关将按照法定程序进行调查取证、审查判断，并最终作出是否违法的认定。这一过程中，可能会涉及多个时间节点，如立案时间、调查时间、认定时间等，但“发现时间”通常指最初正式立案调查或作出初步认定的时间点。

3. 时效计算问题：

   • 在某些情况下，行政法规可能规定了违法行为的查处时效，即超过一定期限后不得再对违法行为进行查处。
   • 此时，发现时间的确定对于时效计算至关重要。若以前机关发现线索的时间作为发现时间，可能会导致时效计算不准确，进而影响行政执法的公正性和有效性。

4. 特殊情况的考虑：

   • 在某些特殊情况下，如涉及连续或继续状态的违法行为，发现时间的确定可能更加复杂。此时，可能需要综合考虑多个因素来确定最合理的发现时间点。

综上所述，违法行为的发现时间应以有权机关正式立案调查或作出初步认定的时间为准。若前机关未对违法行为进行认定，则不应以该机关发现线索的时间作为违法行为发现的时间点。在具体案件中，应结合后续有权机关的处理流程和相关法律法规来确定最合理的发现时间点。如有任何疑问或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。