关于村里给包建牛场是否合理的问题，这主要取决于具体的法律、政策规定以及实际情况。以下是从几个关键角度进行的分析：

1. 土地使用权与规划：

   • 首先，需确认牛场建设所使用的土地是否属于合法的农用地，且是否符合当地的土地使用规划。若土地性质不允许建设牛场，或建设未经过合法审批，则可能构成违法。
   • 其次，要查看是否有相关的土地使用权证或租赁协议，以及是否按照协议或规定使用土地。

2. 环保与防疫要求：

   • 牛场的建设和运营需符合环保法规，如废物处理、污水处理等需达到环保标准。
   • 同时，牛场还需满足动物防疫的相关要求，确保不会对环境和公共卫生造成威胁。

3. 政策扶持与补贴：

   • 了解当地是否有针对农业或畜牧业的政策扶持和补贴，以及牛场建设是否属于扶持范围。
   • 若有相关政策，需确认是否已按照政策要求申请并获得批准。

4. 村民意愿与利益：

   • 牛场的建设应充分考虑村民的意愿和利益，确保不会损害村民的合法权益。
   • 若牛场建设涉及村民的土地或利益，需与村民进行充分沟通，并达成共识。

综上所述，村里给包建牛场是否合理，需综合考虑土地使用权与规划、环保与防疫要求、政策扶持与补贴以及村民意愿与利益等多个方面。若各方面均符合法律法规和政策要求，且未损害村民的合法权益，则可认为牛场的建设是合理的。如有任何具体法律问题或疑虑，可直接向我咨询，我将为您提供专业的法律解答和建议。