在中标通知书尚未下发的情况下，一般不建议开始施工。以下是对此问题的详细分析：

1. 法律合规性：

   • 根据《中华人民共和国招标投标法》及相关法律法规，中标通知书是招标人向中标人发出的，确认其投标已被接受并承诺签订合同的正式文件。
   • 在中标通知书下发之前，施工合同的法律关系尚未正式确立，此时开始施工可能面临法律合规性问题。

2. 合同风险：

   • 如果没有中标通知书作为合同成立的依据，施工方在开始施工后可能面临合同无效或被视为违约的风险。
   • 一旦合同无效，施工方可能无法获得应有的工程款项，甚至可能因违约而承担法律责任。

3. 实践中的做法：

   • 在实践中，通常建议施工方在中标通知书下发并签订正式施工合同后再开始施工。
   • 这样做可以确保施工方的合法权益得到保障，避免因法律纠纷而影响工程进度和款项支付。

4. 特殊情况处理：

   • 当然，也存在一些特殊情况，如紧急抢修、抢险救灾等，可能需要在中标通知书下发前就开始施工。
   • 在这种情况下，建议施工方与招标方进行充分沟通，并尽可能获得招标方的书面同意或确认，以降低法律风险。

综上所述，在中标通知书尚未下发的情况下，一般不建议开始施工。施工方应遵守相关法律法规，确保施工活动的合法性和合规性。如有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请随时向我提问。