结论前置：设计院只发基本工资不发绩效是否违反劳动法，主要取决于劳动合同中是否对绩效工资的发放有明确约定。如果合同中明确规定了绩效工资的发放方式，而设计院未能履行该义务，则构成违约，违反了劳动法。

详细分析：

1. 绩效工资的本质与约定：

   • 绩效工资是基于员工的劳动成果进行奖励的，其本质在于以实质性的、最终的工作成果作为衡量员工薪资水平的标准。
   • 虽然法律没有明文规定必须支付绩效工资，但企业和劳动者之间的协议约定是关键。如果双方在劳动合同中明确规定了绩效工资的发放方式，这一约定就具有法律效力。

2. 违约行为的认定：

   • 如果设计院只发基本工资而不发绩效工资，且这一行为与劳动合同中的约定不符，那么设计院就构成了违约行为。
   • 根据《中华人民共和国劳动合同法》第八十五条，用人单位未按照劳动合同的约定及时足额支付劳动者劳动报酬的，由劳动行政部门责令限期支付，逾期不支付的，还需加付赔偿金。

3. 法律建议：

   • 对于劳动者而言，如果设计院未按照劳动合同约定支付绩效工资，可以首先尝试与设计院进行沟通协商，要求支付应得的绩效工资。
   • 如果沟通无果，劳动者可以向当地劳动行政部门投诉，要求介入处理。
   • 在必要时，劳动者还可以选择通过法律途径维护自己的合法权益，比如提起劳动仲裁或诉讼。

综上所述，设计院只发基本工资不发绩效是否违反劳动法，关键在于劳动合同中是否有相关约定。如果有明确约定而设计院未履行，则构成违约，劳动者有权要求支付绩效工资并寻求法律救济。