医院不发绩效是否违法，需视具体情况而定。以下是对这一问题的详细分析：
一、一般情况下不涉及违法
法律依据与医院管理自主权：
- 目前并没有直接的法律条文强制要求医院必须公开其绩效信息或明确规定绩效发放明细必须公开。绩效相关信息通常被视为医院内部管理事务的一部分，医院有权根据自身的管理需要和相关规定来制定绩效方案、确定考核标准和发放绩效奖金。
- 《中华人民共和国劳动法》虽然强调了工资分配的公正性和透明性，但并未直接规定绩效发放明细的公开义务。因此，在一般情况下，医院不发绩效明细并不直接构成违法。
实践中的常见做法：
- 在实际操作中，医院的绩效发放模式多样，包括模糊分配、公开分配和半公开分配等。每种模式都有其优缺点，医院在选择时会综合考虑多种因素，如员工的知情权、监督权以及内部凝聚力等。
二、特定情形下可能违法违规
违反劳动法律法规：
- 如果医院在绩效发放过程中存在不公正、不合理的情况，且不向员工公开绩效的计算依据和结果，可能会侵犯员工的知情权和劳动权益。根据《中华人民共和国劳动合同法》及相关规定，员工有权了解自己的工资构成和绩效情况，医院应当提供必要的透明度。
- 在这种情况下，员工可以通过劳动争议仲裁或诉讼等方式维护自己的权益，要求医院公开绩效信息或提供合理的解释。
涉及国有资金使用：
- 对于公立医院而言，如果其使用了财政资金或其他国有资金，那么在一定程度上需要遵循相关的财政法规和信息公开规定。例如，在申请财政专项拨款用于科研项目时，公立医院可能需要对资金的使用情况和绩效情况进行公开，以接受财政部门和社会公众的监督。
- 如果公立医院未按照规定公开绩效信息，可能会受到相关部门的处罚或面临其他法律后果。
违反医疗卫生行业规定：
- 医疗卫生行业有一些特定的规范和要求，旨在保障医疗服务的质量和公平性。如果地区或部门出台了相关规定，要求医院公开绩效相关信息以促进公平竞争和医疗资源的合理分配，那么医院不按照规定公开这些绩效信息就可能会受到行业监管部门的处罚。
三、法律建议与应对措施
沟通协商：
- 如果员工发现医院未发放绩效明细或存在不公正、不合理的情况，首先应尝试与医院进行沟通，明确要求其按照法律规定或行业规范提供绩效信息或合理的解释。
法律维权：
- 若沟通无果，员工可以向劳动保障行政部门投诉或举报医院的违法行为。劳动保障行政部门将依法进行调查，并可能对医院处以相应的行政处罚。
- 员工还可以依法申请劳动仲裁或提起诉讼，要求医院提供绩效信息或赔偿因未提供绩效信息而造成的损失。
关注行业动态与规定：
- 员工应关注医疗卫生行业的最新动态和规定，了解医院在绩效管理方面的义务和责任。这有助于员工更好地维护自己的权益，并在必要时采取合适的法律行动。
总结来说，医院不发绩效在一般情况下并不直接构成违法，但在特定情形下可能触犯相关法律法规或行业规定。因此，医院在制定绩效管理制度时应充分考虑法律法规的要求、员工的知情权和监督权以及行业规范等因素。同时，员工也应了解自己的权益和义务，在必要时通过合法途径维护自己的权益。如果您有进一步的法律问题或需要更具体的法律建议，请直接向我咨询。