总包农民工专户资金未被挪用但不够发放工资，不构成拒不支付劳动报酬罪。下面我将从法律角度详细解释这一结论。

一、法律定义与构成要件

1. 拒不支付劳动报酬罪：根据《中华人民共和国刑法》第二百七十六条之一的规定，该罪是指以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动者的劳动报酬或者有能力支付而不支付劳动者的劳动报酬，数额较大，经政府有关部门责令支付仍不支付的行为。

2. 构成要件：

   • 以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬；
   • 或者有能力支付而不支付劳动报酬；
   • 数额较大；
   • 经政府有关部门责令支付仍不支付。

二、案例分析

在您的案例中，总包农民工专户资金未被挪用，这表明没有以转移财产、逃匿等方法逃避支付劳动报酬的行为。同时，若该总包单位确实因资金不足而无法支付全部工资，且并非有能力支付而不支付，那么也不符合“有能力支付而不支付”的构成要件。

三、法律建议

1. 积极沟通：建议总包单位与劳动者进行积极沟通，说明资金状况，并尽力筹集资金以支付工资。

2. 寻求政府帮助：若资金确实困难，可以向政府相关部门申请援助或协调，以寻求解决方案。

3. 遵守法律法规：总包单位应严格遵守相关法律法规，确保劳动者的合法权益得到保障。若因资金问题无法支付工资，应积极配合政府部门的调查和处理，避免构成拒不支付劳动报酬罪。

综上所述，总包农民工专户资金未被挪用但不够发放工资的情况下，不构成拒不支付劳动报酬罪。但总包单位仍应积极采取措施解决工资问题，确保劳动者的合法权益得到保障。如有其他法律问题或需要进一步的法律帮助，请随时向我咨询。