不是独生子女赡养老人不能全扣。非独生子女在赡养老人时，需要与兄弟姐妹共同分摊个人所得税专项附加扣除额度，而不能由一个人全额扣除。

详细来说：

1. 分摊额度：非独生子女与兄弟姐妹共同分摊每月2000元（根据最新政策，已提高至每月3000元，但此处以用户原始问题中的2000元为例进行说明，实际应用中应以最新政策为准）的扣除额度，每人分摊的额度不能超过每月1000元。全年每位非独生子女最多可以扣除12000元（若按最新政策，则为15000元）。

2. 分摊方式：分摊方式可以是均摊、约定分摊或由被赡养人指定分摊。其中，指定分摊优先于约定分摊。无论采用何种分摊方式，都需要确保公平和合法，避免后续纠纷。

3. 书面协议：如果采用约定分摊或指定分摊方式，建议签订书面分摊协议，以明确各自的分担份额，确保分摊的合法性和有效性。

4. 政策依据：这一规定是基于《中华人民共和国个人所得税法》以及后续的相关政策文件制定的，旨在确保税收优惠政策的公平性和合理性。

综上所述，非独生子女在赡养老人时，应按照规定与其他兄弟姐妹合理分摊个人所得税专项附加扣除额度。如果有任何疑问或需要进一步的法律咨询，请直接向我提问。