当劳务派遣员工不能胜任工作时，用工单位将其退回派遣公司的步骤及法律要点如下：
一、退回步骤
评估与确认：
- 用工单位需对员工的工作表现进行客观、公正的评估，确认其确实不能胜任工作。这一评估应基于明确的工作标准、岗位职责以及员工的工作表现记录。
- 评估过程中，用工单位应确保评估程序的公正性和透明性，避免主观臆断或歧视性行为。
沟通与协商：
- 在确认员工不能胜任工作后，用工单位应与员工进行沟通，说明退回的原因、依据以及可能的影响。
- 用工单位应听取员工的意见和解释，尝试通过协商找到解决方案，如提供培训、调整工作岗位等。
书面通知：
- 若协商无果，用工单位应向劳务派遣公司发出书面通知，明确说明退回员工的原因、依据以及退回时间。
- 书面通知应包含员工的个人信息、工作岗位、不能胜任工作的具体表现、退回的法律依据等关键信息。
办理退回手续：
- 劳务派遣公司在收到用工单位的书面通知后，应按照相关规定和合同约定，为员工办理退回手续。
- 这包括与员工解除或变更劳动合同、结算工资和福利、办理社保转移等。
二、法律要点
不能胜任工作的认定：
- 根据《劳动合同法》及相关规定，不能胜任工作通常指的是员工在经过培训或调整工作岗位后，仍不能按照用人单位的要求完成劳动合同约定的工作任务。
- 用工单位在认定员工不能胜任工作时，应确保有充分的证据支持，如工作表现记录、评估报告等。
退回的合法性：
- 用工单位将员工退回劳务派遣公司，必须基于合法、合理的原因，如员工不能胜任工作、违反公司规章制度等。
- 若用工单位无正当理由将员工退回，可能构成违法解除劳动合同，需承担相应的法律责任。
劳务派遣公司的责任：
- 劳务派遣公司在收到用工单位的退回通知后，应及时与员工沟通，了解情况并尝试为其安排新的工作岗位。
- 若劳务派遣公司无法为员工安排新的工作岗位，应按照相关规定和合同约定，与员工解除或变更劳动合同，并支付相应的经济补偿。
员工的权益保护：
- 员工在接到退回通知后，有权了解退回的原因和依据，并有权提出异议和申诉。
- 若员工认为用工单位或劳务派遣公司的行为违法或侵犯其合法权益，可以向劳动监察部门投诉或申请劳动仲裁。
三、实际操作建议
- 完善评估机制：用工单位应建立完善的员工评估机制，确保评估过程的公正性和透明性，避免主观臆断或歧视性行为。
- 加强沟通协商：在退回员工前，用工单位应与员工进行充分的沟通和协商，尝试找到解决方案，减少不必要的纠纷和损失。
- 遵守法律法规：用工单位和劳务派遣公司在处理退回员工事宜时，应严格遵守相关法律法规和合同约定，确保行为的合法性和合规性。
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