针对您提出的“事业单位不报到不上班怎么办”的问题，这实际上涉及到事业单位工作人员长期不上班的处理方式。以下是我为您整理的详细解答：

一、处理原则与前提

首先，事业单位在处理员工长期不上班的情况时，必须严格遵循相关法律法规及单位规章制度。根据《中华人民共和国劳动合同法》第三十九条及《事业单位工作人员管理条例》的相关规定，事业单位有权对严重违反规章制度的员工解除劳动合同或聘用合同，特别是针对连续旷工超过规定天数的情形。同时，单位在采取任何处理措施前，必须确保程序的合法性，包括向员工发出书面通知，要求其解释缺勤原因，并给予合理期限进行改正。

二、旷工情形的具体处理

1. 一般旷工处理：

   • 认定：依据单位考勤制度，未经请假或请假未获批准而擅自离岗的行为将被视为旷工。
   • 初期措施：对于初次或短期旷工的员工，单位应进行批评教育，并口头或书面告诫其改正。
   • 经济处罚：单位可以按照旷工天数扣减员工的工资、奖金等福利待遇。
   • 纪律处分：若员工连续旷工超过一定天数（如15个工作日）或一年内累计旷工超限（如30个工作日），单位可给予警告、记过、降低岗位等级、撤职或开除等处分。

2. 特殊情况处理：

   • 涉嫌违法犯罪：若员工因涉嫌违法犯罪被限制人身自由，单位需等待司法机关最终处理结果后，再决定后续处理方式。若员工被判有罪并受刑事处罚，单位一般将予以开除。
   • 因病或其他特殊原因：若员工因患病等特殊原因无法上班，应按单位规定办理请假手续并提供相应证明。经批准后，单位将按病假等相关规定处理；若未经批准或手续不全，则仍按旷工处理。

三、考虑员工请假情况与合理需求

在处理长期不上班的员工时，单位应充分考虑其是否存在合理的请假事由，如病假、事假等。单位应建立健全的请假制度，明确请假条件、程序和期限，以便员工能够按照规定办理请假手续。

四、其他管理措施

1. 沟通协商：单位应与员工进行沟通，了解其不上班的具体原因和困难，尝试通过协商解决问题。这有助于增进双方的理解，为后续处理提供更有针对性的方案。
2. 提供帮助：对于存在特殊情况需要单位照顾或支持的员工，单位可在合法合规的前提下提供相应帮助，如调整工作岗位、提供必要的医疗支持等。
3. 加强制度建设：单位应加强规章制度的学习和宣传，提高员工对规章制度的认识和遵守意识。这有助于减少类似情况的发生，维护单位的正常秩序。

五、员工应对建议

如果您作为员工，因特殊原因无法按时报到或上班，建议您及时与单位沟通并说明情况，按照单位规定办理请假手续。若您认为单位的处理方式存在不当之处，您可以通过合法途径维护自己的权益，如向劳动行政部门投诉、申请劳动仲裁等。

总结：事业单位在处理长期不上班的员工时，应严格遵循法律法规和单位规章制度，同时兼顾员工的实际情况和合理需求。通过合法的程序、合理的经济处罚、必要的纪律处分以及人性化的管理措施，确保处理的公正性和有效性，维护单位的正常秩序和员工的合法权益。