针对您提出的“外聘员工扣了税但没交社保，怎么起诉”这一问题，核心在于明确用人单位的违法行为，并通过合法途径维护自身权益，具体可通过劳动仲裁或诉讼解决。以下从法律分析、维权步骤、注意事项三个角度展开说明：

一、法律分析：用人单位的行为是否违法？

1. 扣税但未缴纳社保，属于双重违法

   • 扣税合法性：用人单位代扣代缴个人所得税是法定义务（《个人所得税法》第九条），但需确保税款实际缴纳至税务机关。若仅扣税未缴纳，可能涉嫌逃税，员工可向税务机关举报。
     
   • 未缴社保违法性：根据《社会保险法》第五十八条，用人单位必须自用工之日起30日内为员工办理社保登记并缴纳社保费。未缴纳社保属于违法行为，员工有权要求补缴或主张赔偿。

2. 外聘员工的身份不影响社保义务

   • 无论员工是“外聘”“临时工”还是“非全日制员工”，只要与用人单位存在劳动关系（如签订劳动合同、接受管理、提供劳动），用人单位均需缴纳社保。若以“非全日制”为由规避社保，需符合《劳动合同法》第六十八条规定的“每日不超过4小时、每周不超过24小时”等条件，否则仍需缴纳。

二、维权步骤：如何通过法律途径解决？

1. 第一步：收集证据

   • 劳动关系证明：劳动合同、工资条、考勤记录、工作证、同事证言等，证明与用人单位存在劳动关系。
     
   • 扣税未缴社保的证据：工资条中“代扣个税”项目、税务机关查询的个税缴纳记录（可证明用人单位未实际缴纳）、社保缴费记录（显示未缴纳或欠缴）。
     
   • 沟通记录：与用人单位协商补缴社保的聊天记录、邮件等，证明已尝试协商但未解决。

2. 第二步：选择维权途径

   • 劳动仲裁（优先选择）：
     
     • 适用情形：因社保问题产生的争议（如要求补缴社保、支付经济补偿）。
       
     • 流程：向用人单位所在地的劳动争议仲裁委员会提交仲裁申请，附上证据材料，仲裁委将在45日内作出裁决。
       
     • 优势：程序相对简便，裁决具有法律效力，若用人单位不履行可申请法院强制执行。
       
   • 诉讼（补充途径）：
     
     • 适用情形：对仲裁结果不服，或仲裁委不予受理（如超过1年仲裁时效）。
       
     • 流程：向法院提起民事诉讼，需提交起诉状、证据材料，法院审理后作出判决。
       
     • 注意：社保补缴问题可能需先通过劳动监察部门处理（如向社保局投诉），法院一般不直接处理补缴，但可主张经济赔偿（如因未缴社保导致无法享受医保待遇的损失）。

3. 第三步：主张赔偿（可选）

   • 若因未缴社保导致实际损失（如医疗费无法报销、失业金无法领取），可要求用人单位赔偿。
     
   • 若用人单位未缴社保且员工以此为由解除劳动合同，可依据《劳动合同法》第三十八条、第四十六条主张经济补偿（按工作年限，每满1年支付1个月工资）。

三、注意事项：避免维权误区

1. 时效问题：劳动仲裁时效为1年（自知道或应当知道权利被侵害之日起计算），建议尽快行动。
   
2. 补缴社保的特殊性：社保补缴需通过社保局或劳动监察部门强制执行，法院一般不直接处理，但可配合仲裁/诉讼主张赔偿。
   
3. 避免“自愿放弃社保”的陷阱：即使员工签署“自愿放弃社保”协议，该协议因违反法律强制性规定而无效，用人单位仍需补缴。
   
4. 外聘员工的身份界定：若用人单位以“劳务关系”为由规避社保，需证明双方是否符合劳动关系特征（如是否接受管理、是否提供长期劳动）。

总结建议

1. 优先协商：与用人单位沟通，要求补缴社保并退还已扣但未缴的税款（若存在）。
   
2. 及时投诉：向当地社保局或劳动监察大队投诉，要求查处用人单位的违法行为。
   
3. 申请仲裁/诉讼：若协商、投诉无果，尽快申请劳动仲裁或向法院起诉，主张补缴社保、赔偿损失或经济补偿。
   

如有进一步证据或细节需要分析，可直接向我咨询，我会结合具体情况提供更精准的建议。